临县公安局关于“无人驾驶航空器”
实名登记和飞行报备的
通 告
为规范我县民用无人驾驶航空器（以下简称“无人机” ）飞行及相关活动，维护航空安全、公共安全与国家安全，根据《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规，我县将开展无人机实名登记及飞行报备工作，现将有关事项通告如下：
一、登记报备范围与对象
（一）登记范围
除军事、警察、海关和应急管理用途外，所有民用无人机均需按照要求完成实名登记。其中，微型、轻型、小型、中型和大型民用无人机均纳入登记管理(最大起飞重量小于0.25千克暂不予纳入登记管理)。
（二）报备对象
1、在临县辖区内持有民用无人机的机关、企事业单位及个人。
2、跨区域在临县辖区内从事新闻、宣传、气象探测、科学实验、遥感测绘、文化体育、航空拍摄等作业飞行的单位及个人。
二、登记报备流程与时限
（一）登记报备流程
1、国家平台实名注册：登录国家无人驾驶航空器一体化综合监管服务平台（UOM，网址：https：//uas.caac.gov.cn）完成注册登记，需填报持有人姓名/单位名称、身份证号/统一社会信用代码、联系方式、无人机产品类型、型号、序列号、唯一产品识别码等信息，并按照要求上传无人机照片。
2、地方现场备案：完成UOM平台登记后，到属地公安机关派出所登记报备，并携带相关材料到公安机关治安管理部门办理现场备案手续。
3、飞行活动申报：在管理空域内飞行的，需提前通过UOM平台提交飞行申请，明确飞行时间、区域、高度等信息，经航空管理部门批准后方可飞行。
（二）办理时限
已持有无人机的机关、企事业单位和个人，应于2025年11月30日前完成报备工作，11月30日后购买无人机的，应当自购买之日起7日内主动到属地公安机关治安管理部门报备。
三、登记报备所需材料
（一）个人持有者
1、身份证原件及复印件、联系电话、家庭住址
2、无人机购买凭证或合法来源证明
3、无人机种类、型号、厂家、最大升空高度、最大载重、续航时间、产品识别码、序列号、使用用途、照片等
4、UOM平台实名登记信息复印件
（二）单位持有者
1、单位营业执照或组织机构代码复印件
2、法定代表人身份证复印件
3、无人机购买凭证或合法来源证明
4、无人机种类、型号、厂家、最大升空高度、最大载重、续航时间、产品识别码、序列号、使用用途、照片等
5、UOM平台登记登记信息复印件
6、实际使用人身份证原件及复印件、联系电话、家庭住址
（三）飞行驾驶人员登记
1、飞手身份证原件及复印件、联系电话、家庭住址
2、飞手执照原件及复印件
3、飞手类别、飞手级别、飞手等级等
四、飞行活动管理要求
1、微型、轻型民用无人驾驶航空器在适航空域内飞行，无需取得操控员执照，但操控人员应熟练掌握操作方法，了解风险警示信息和管理制度；无民事行为能力人仅可操控微型无人机，限制民事行为能力人仅可操控微型、轻型无人机，且均需完全民事行为能力人现场指导。
2、机场周边、国界线附近、军事禁区、核设施与危险品仓储区、公共交通枢纽、重要水利设施等区域为管制空域，未经批准禁止飞行；管制空域具体范围可通过UOM平台查询。
3、使用小型、中型、大型民用无人机从事非经营性飞行活动，以及从事经营性飞行活动的，应当依法投保责任保险。
4、改装无人机应符合强制性国家标准，性能参数发生改变的，需及时在UOM平台更新信息。
五、必须持证的情况
1、重量标准空机重量＞4公斤或起飞全重＞7公斤的无人机，无论用途（商业或非商业）均需持有CAAC执照。重量≥250克的无人机若用于商业活动（如航拍、植保、巡检等），也需持证。
2、用途限制所有营业性飞行（如婚礼跟拍、物流配送、电力巡检等）均需CAAC执照，即使使用轻型无人机（≤4公斤）在管制空域（机场周边、人口密集区等）或大型活动中飞行，无论是否商业用途均需持证。
3、特殊机型小型及以上无人机（空机重量＞4公斤）在融合空域飞行时，驾驶员需持有相应等级的商用或航线运输执照。
六、法律责任
1、民用无人机未经实名登记实施飞行活动的，由公安机关责令改正，可处200元以下罚款；情节严重的，处2000元以上2万元以下罚款。
2、未经批准在管制空域内飞行的，由公安机关责令停止飞行，可处500元以下罚款；情节严重的，没收无人机，并处1000元以上1万元以下罚款。
3、无民事行为能力人、限制民事行为能力人违规飞行的，对其监护人处500元以上5000元以下罚款；情节严重的，没收无人机。
4、违规飞行扰乱公共秩序、妨害公共安全、情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成损害的，依法承担相应责任。
七、咨询联系方式
临县公安局：4580148
本通告自发布之日起实施，请广大无人机使用者主动配合登记报备工作，共同维护安全有序的空域环境。
临县公安局
2025年11月3日
来源：临县公安局
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