本文转自：人民网-广西频道

“以前小区垃圾堆得到处都是，下雨天路面积水根本没法走，现在有了‘红色物业’，不仅环境干净了，还新装了充电桩，生活太方便了！”家住西林县八达镇城南社区阳光小区的居民吴照坤，站在刚整改完成的小区广场上，指着整齐排列的充电桩感慨道。​

近两年来，西林县坚持党建引领，在八达镇城西、城南等社区创新推行社区党组织领办“红色物业”模式，通过织密组织体系、创新服务机制、推动多元共治和强化长效运维，有效破解无物业小区治理困境。​

织密组织体系，筑牢治理“桥头堡”​

“我们用了一个月时间，对辖区内12个无物业小区开展拉网式排查，逐户登记居民需求，最终形成了包含户数、设施状况、突出问题等信息的详细台账。”城西社区居委会副主任杨少华拿着厚厚的台账介绍。​

在八达镇党委指导下，城西社区居委会作为主发起人，联合3名党员居民代表，于2023年5月注册成立公益性物业服务企业——西林县安居物业服务有限公司。公司明确“保本微利、服务优先”原则，物业费仅为市场价格的70%，并实行镇、社区党组织双重监管。​

“我们公司现有员工25人，其中党员6人，社区‘两委’成员中有3人在公司交叉任职，这样既能保证服务质量，又能及时了解居民需求。”公司经理王鈵晰说。同步建立的公司党支部，将物业服务深度嵌入社区党建网格，在6个小区设立党小组，筑牢党组织在小区治理中的核心地位。​

创新服务机制，实现兜底“有温度”​

“物业费怎么收、收多少，我们都要跟居民商量。”在福景新苑小区居民议事厅，物业公司工作人员详细介绍了成本核算情况，居民代表们纷纷提出意见建议，最终以无记名投票的方式，确定新的收费标准。​

这是城西社区创新推行的“双向议价”机制，物业服务收费标准由物业公司根据成本估算后，经居民代表大会民主审议通过，确保公开透明。目前，该社区“红色物业”已接管3个小区，物业费平均缴费率达92%，远超本地行业平均水平。​

“以前小区里垃圾散乱、飞线充电现象严重，存在很大安全隐患。”家住福景新苑小区的党员何绍明说。为解决这一问题，福景新苑小区党员志愿者与物业人员联合开展“三清三整”行动，累计清理垃圾杂物30余车，规整飞线20余处，让小区面貌焕然一新。

推动多元共治，激活内生“新动能”

“以前小区有事没人管，现在有了六方联动机制，再难的问题也能解决。”城南社区居民黄榜材说。去年10月，该社区阳光小区因电梯管理移交问题，导致电梯停运半个月，居民出行十分不便。接到居民反映后，八达镇党委立即组织县住建局、社区党总支、小区党支部、业主委员会、居民代表召开联席会议，仅用3天就解决了问题，电梯恢复正常运行。​

这是西林县构建的“镇党委+县住建局+社区党总支+小区党支部+业主委员会+居民代表”六方联动机制，每月召开联席会议，讨论解决小区居民急难愁盼等问题。今年以来累计解决公租房移交、设施维修等重难点问题12项。同时，还建立“线下议事会+线上微信群”双轨议事平台，实现“大事公决、难事协商、小事网格处理”。​

“我们小区有了微信群，不管是路灯坏了，还是垃圾没有及时清理，只要在群里说一声，很快就能解决。”城南社区阳光小区居民黄凤春打开手机微信群展示了聊天记录。据统计，目前该平台民意诉求办结率达98%，平均办理时长不超过24小时。​

在城西社区，还推行党员“亮身份、作表率”活动，在小区公示党员信息，设立党员责任区。“作为党员，我们不仅要带头缴纳物业费，还要参与环境监督，带动身边居民共同维护小区环境。”党员志愿者刘国友说。目前，该社区党员带头缴纳物业费率达100%，带动居民缴费率提升30个百分点，形成“党员带头、居民响应”的共建共治共享良好局面。​

强化长效运维，确保模式“可持续”​

“要让‘红色物业’长期运行下去，必须在‘降本增效’上下功夫。”八达镇党委书记农程亮说。为此，该镇通过盘活闲置资源、开发社区服务项目拓宽增收渠道。城中社区党组织利用小区资源，打造便民服务中心，引入爱心食堂等便民项目，年增收益1.5万元左右；城南社区党组织联合物业公司，平整闲置地块2000余平方米，引入社会资本建成集中充电桩60个，不仅消除了安全隐患，还为小区年增公共收益近2万元。城西社区党组织开展家政服务、老年人助餐等服务，既满足居民需求，又增加物业收入。

“红色物业”还推行“接单-处置-反馈-评价”闭环管理机制，居民可通过电话、微信群等方式提出需求，物业公司接单后及时处置，处置完成后反馈居民，居民对服务进行评价，评价结果与服务团队考核挂钩，倒逼服务质量提升。​

为确保相关资金使用规范透明，西林县还构建了“镇纪委+社区监委会+居民代表”组成的监督体系，对红色物业财务收支、服务效能进行常态化监督。“我们每个季度都会公示财务收支情况，接受居民监督，让每一分钱都用在明处。”城西社区监委会主任林雪梅说。

截至目前，西林县“红色物业”已在八达镇3个社区成功实践，共接管无物业小区8个，惠及居民3500余户，接管的小区居民满意度达95%。（王正庭 李东）