白宫这回快的有点反常了,11月初中美元首刚刚在釜山完成会晤,特朗普团队就已经把中方提到的关切逐一拆解,做成一份落实清单贴在了官网上。
美国总统特朗普
短短不到72小时,美国政府宣布将从11月10日起,开始履行一整套对华让利措施,内容包括降低芬太尼相关制品的额外关税,暂停50%规则下的出口限制,搁置对中国海运、物流和造船业的301调查,还附带延长301条款下若干产品的关税豁免期至2026年。
芬太尼麻醉药
这一系列决定,不仅速度快,而且没有设前提、没有设限制,美方这次没有耍花招。
特朗普不是没有算计,而是实在拖不起。在上海中粮主导的一场中美农业贸易签约仪式上,中方正式确认将从今年开始采购1200万吨美国大豆,并承诺在2026年至2028年三年内,每年追加采购2500万吨。
并且这批大豆是现在就要买,而不是等白宫把文件研究透了再买。中国市场是很现实,但采购计划也要看执行态度。白宫不立刻拿出点诚意,中方不会仓促入场,美国那些已经晒干的大豆就只能继续堆在内布拉斯加和艾奥瓦的谷仓里。
美国大豆堆积如山
更微妙的是,这笔交易,中方是在现有贸易摩擦结构之下,主动给美国农业一个窗口。这份“窗口期”的信号,正是白宫敢不敢抓的命门。
特朗普当然要抓,他不是第一次靠农业州吃饭,也深知这些地方很重要,因为他明白自己能在24年大选失利后,再次竞选当上总统,靠的就是这些人。
这些年他挂在嘴边的MAGA群体,很多成员都是农民或者工人出身,种地,修理设备或者靠养牛为生等等。。让他们吃亏,他的选票可就悬了。
特朗普选民MAGA群体
所以,特朗普在面对媒体时说出那句:“与中国合作可以让美国更强大”,表面上像顿悟,实则是向现实妥协,向他的选票妥协了。
而白宫开出这份清单,也不仅仅是为了大豆。据知情人士透露,中方还将暂停执行稀土、镓、锗和石墨的部分出口管制,暂时恢复了部分关键矿产的外销,这对特朗普来说也是很重要的一环。
要知道中国从23年开始就逐渐控制这些关键原料的出口,如今选择暂停一年,表明中国愿意释放善意,但也警示对方,这只是暂时的,如果违反协议,就会毫不犹豫的恢复对这些材料的管制。
稀土矿区
特朗普团队看懂了这个信号,他们明白,如果再犹豫,可能失去的不只是中方的订单,更是中方的信任和下一轮谈判的主动权。
不过,这一切也不代表特朗普真的改变态度了。他嘴上说合作,背地里仍维持高关税;他愿意放弃301调查,却不愿触碰技术封锁的底线;他暂停“50%规则”一年,却没承诺彻底废除这些规则。
美国301调查
更重要的是,这一轮让利虽然幅度不小,但期限都设在一年之后。到期之后是否继续,特朗普一个字也没说。而这也是他一贯的社交手段,先暂时和好,等到有能力反扑的时候,就会立马翻脸。
尽管如此,对中国来说也是利好的,不仅农业进口问题能得到解决,中美的暂时缓和,也有利于外部环境稳定,对国内经济运行也算是向好的。但好归好,中国也明白,特朗普这是为了自救,对外的霸权的路线并没有改变。
中美博弈
特朗普愿意说软话,是因为MAGA内部也在开始分裂,他需要一个让他看起来“强硬又聪明”的成果。中方如果因此以为美方真的转性,那才是被套路了。
一年之后,301调查可能重启;矿产出口仍会成为谈判筹码;新的科技制裁也许已经在路上。中美关系走不到“放下分歧、全面合作”这一步,顶多是“互相交换现实利益”,在短期里保持一种平衡。
美国英特尔芯片公司
所以白宫会在三天内就把协议谈妥,都是形势所逼,特朗普会妥协是因为在选择对峙自己损失会更大,而中方要做的,就是稳住阵脚,用制度武器框柱变数,不管特朗普什么时候翻脸都能游刃有余的反制。
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