联合国的表决结果,偶尔比战争更具讽刺意味。2025年11月6日的这场投票,或许就是这样的一个时刻,一位曾被全球通缉的“恐怖分子头目”,如今被几乎所有安理会成员国一致“洗白”,甚至被美国与俄罗斯齐齐拥抱入怀。
唯一的异音,来自中国的一张弃权票。这不是一次普通的弃权。它揭示出一个关键事实,叙利亚“新总统”艾哈迈德·沙拉(朱拉尼)的上位并不意味着问题的终结,而可能只是另一轮动荡的开始。
被称为“过渡总统”的沙拉,原本是“沙姆解放组织”(HTS)的核心人物——一个曾明确与“基地组织”有过血缘关系的武装团体。
而今,在美俄的默契推动下,这位昔日的战地指挥官不再是制裁名单中的通缉犯,而是即将走进白宫和克里姆林宫的国家元首。
这场角色置换的速度之快、代价之低,令人几乎忘了什么叫国际正义。从表面看,此次安理会的表决结果令人震惊,14票赞成,0票反对,只有中国一国投下弃权。
但真正令人警醒的,不在于票数的悬殊,而在于中国的沉默背后,藏着对这场政治游戏的深刻不安。中国并不反对叙利亚的国家重建,也不反对战后秩序的重塑。
但它反对以“反恐名义”包装的双标操作,更反对用“地缘利益”掩盖的恐怖组织洗白。沙拉上台后迅速重用“东伊运”背景的武装头目,甚至将其安插进新政府的安全与情报架构。
这对中国而言,等同于在旧伤口上撒盐。曾有中国公民在叙利亚西北部遭受极端组织袭击,而这些组织的影子与HTS难解难分。
如今,那些曾经发动袭击的组织成员,摇身一变成了“国家职员”,中国当然难以接受。中国常驻联合国代表傅聪在会后发表的简短发言,语气平静却不乏锋芒。
他指出,任何关于制裁调整的决策,都必须建立在真实反恐行动基础上,不能仅凭政治表态。“叙利亚过渡政府尚未就打击包括‘东伊运’在内的恐怖组织采取足够行动。”
这句话,不只是对沙拉政府的提醒,更是对其他14个投赞成票国家的质问。尤其值得玩味的是,美国和俄罗斯这一次的“罕见共识”。
一个曾将沙拉列入全球通缉名单、悬赏千万美金捉拿的国家,如今却要在白宫红毯上迎接他。另一个曾在叙利亚战场上与HTS激烈交火的国家,现在却以“叙利亚人民的愿望”高调支持沙拉。
沙拉10月访俄期间,已向普京承诺保留塔尔图斯海军基地和赫迈米姆空军基地的使用权,并暗示不会追究俄在叙所支持旧政权的战时责任。
换句话说,俄罗斯用一张赞成票,换来了军事存在的延续与政治面子的保留,这笔账,克里姆林宫算得很清楚。
美国算盘打得更快。自从沙拉取代阿萨德,美国便将其视为“重塑中东秩序”的一个突破口。白宫希望通过扶持沙拉政权,将叙利亚纳入自己的影响力轨道。
一方面削弱伊朗在该地区的纵深布局,另一方面压缩俄罗斯在中东的战略回旋空间。从“目标清除”到“战略合作”,沙拉不过是美国手中的一张临时筹码,却不意味着信任。
而沙拉本人,当然也明白自己被“洗白”的代价。他上台不到一年,便马不停蹄地奔走于世界各大首都,希望在美俄之间寻找战略平衡。
他对外称希望“与中俄建立战略性稳定关系”,但对内却亲信清一色来自西方背景培训的技术官僚。他的“平衡外交”,更像是一种掩饰焦虑的表演。
因为他知道,这场“合法化”的胜利,不过是暂时。真正的难题,刚刚开始。叙利亚的重建,远比推翻一个政权复杂得多。
战后的国家机器几乎瘫痪,基础设施残破不堪,超过60%的中小城市仍处于无政府状态。沙拉曾承诺要在六个月内恢复电力与粮食供应。
但截至目前,联合国统计数据显示,叙境内超过45%的家庭依然依靠国际救援维生。更严重的是,叙利亚国内的安全局势并未因“政权更替”而转好。
反而由于HTS与其他武装组织之间的权力分配冲突,局部地区爆发了至少17起武装冲突,而这些冲突,沙拉政府选择了“放任”。
以色列的态度则更加直接。自沙拉上台后,以军已在戈兰高地一带发动数十次空袭,理由是“打击伊朗影响力”。
但事实上,叙利亚大片边境地区的空防系统早已名存实亡,沙拉政府对此几乎没有任何反制。叙利亚南部多个居民区遭到轰炸,无一例强硬回应。
这一点,连国内支持者都开始质疑,这个“新政府”,是否已经放弃了主权?沙拉的真正困境,是他没有真正的盟友。
俄罗斯支持他,是为了保住在地中海的军事基地。美国支持他,是为了拉开中俄在中东的战略距离。欧盟、日本的制裁解除,也不过是出于难得一见的“利好窗口期”,金融资本闻风而动。
但中国的弃权,才真正揭示了他的尴尬处境,没有中国的点头,他就无法在“反恐”这张全球通行证上真正盖章。
别忘了,中国不仅是安理会常任理事国,更在叙利亚问题上始终主张“政治解决”与“反恐优先”并重。在过去十年的中东政策中,中国投入了大量外交资源与反恐合作机制。
如果沙拉政府不能在“东伊运”问题上明确划清界限,那么它在国际上获得的“合法性”,终究只是表面文章。
沙拉现在或许正沉浸于“制裁解除”的短暂胜利,但他很快会发现,没有中国的支持,他的大国平衡术就是一场空中楼阁。
这并不意味着中国要反对叙利亚的未来,而是意味着中国不接受用“新政府”的名义掩盖旧势力的翻案。
沙拉若想真正获得国际社会的广泛认可,就必须在反恐问题上拿出真本事,而不是靠一纸决议,就让世界遗忘他过去的身份。
信息来源:中方投弃权票,中国代表:安理会在叙利亚问题上采取的任何行动,都应充分考虑反恐形势 观察者网 2025-11-7
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