中国取得意外收获，美国各州独立自主，绕开特朗普和中国打交道|中国|加州|华盛顿州|唐纳·川普|唐纳德·特朗普|得克萨斯州|普通民众|美国

10月30日，中美两国元首在韩国釜山进行了最高级别的会晤，并且就中美之间进行了大半年的贸易谈判暂时画上了一个休止符，达成了一个暂时为期一年的贸易协议。但特朗普真的得到了什么吗？恐怕未必，反而是中国有一些意外收获。

那就是在这次由美国掀起的贸易摩擦中，美国的各州越来越看到在特朗普领导下的美国联邦政府，是越来越不把美国普通民众的生活放在心上，于是不少美国的州都绕开特朗普，纷纷主动和中国建立了各自的联系。

2025年5月，作为美国经济最发达的州之一的加州州长纽森就公然对着所有的媒体说，加州不是美利坚合众国。表达出其对特朗普政府种种政策的不满。

而正是这位已经当了7年的加州州长、出生于民主党的纽森，曾经在2023年亲自带队访问过中国，纽森在七天的行程中到访了香港、深圳、广州、北京、盐城、上海，而关心的主题则是生态环境、应对气候变化以及清洁能源等等。

这是民主党人的底色之一，而特朗普则是明显反对这个的。而就在纽森访问中国的当年，加州就和我国的海南省签署了《中华人民共和国海南省政府与美利坚合众国加利福尼亚州政府合作谅解备忘录》，表明二者合作之深。

除了加州的这种气候方面的合作之外，美国不少州和中国在经济方面的联系也非常紧密。比如中国就是华盛顿州最大的出口市场。2024年，华盛顿州对中国的出口额就达到了187亿美元，占到该州出口总额的22%，出口的主要商品则是波音飞机、小麦、苹果等。

在2020年11月，中国举行第三届国际进口博览会时，当时的华盛顿州州长英斯利还带领着一个农业代表团参加了，一共签署了12亿美元的小麦和樱桃的采购协议。

同样关系比较紧密的是俄勒冈州，中国是俄勒冈州第二大的出口市场，在2024年的时候，对中国的出口额是56亿美元，商品主要是木材、半导体设备、蓝莓等。在2020年7月，俄勒冈州的州参议院议长福里斯特同样率队到访中国，和中化集团签署了一个5亿美元的木材长期供应合同。

类似的例子还有很多，比如2020年5月，得克萨斯州的休斯敦港和中国的远洋海运集团签署了协议，主要内容是把中国的集装箱的运输量提升30%，同时设立一个“中得克萨斯物流枢纽”，主要是为了运输页岩油所需要使用的设备。

此外就是一些农业州在此次贸易中损失比较大了，比如艾奥瓦州，这个州一年对中国出口的大豆占到美国所有出口的差不多一半，在这次关税战中，州长雷诺兹就多次致信特朗普，要求豁免对华关税。

应该说，美国各州明确表达对联邦政府不满，甚至直接绕过联邦政府和中国打交道，从我们的角度恐怕不容易理解，但实际上这是美国宪法允许的。在1971年的宪法第十修正案中，就明确划分了联邦与州的权限。

总体上看，只要是宪法没有给联邦政府授权的权利、同时宪法也没有明确禁止各州行使的权力，都是由各州保留的。具体看的话，属于联邦的专属权力是国防、外交、国际贸易、移民、货币发行、跨州法律协调等。

而各州所保留的主要权力则有教育、公共卫生、地方治安、环保、婚姻家庭、税收等。比如还是加州，就在联邦政府暂停了对电动汽车补贴后，自行又推出了类似的政策，这个和其环保的理念是一贯的。

形成这个现象，主要还是因为美国从来都不是一个大一统的国家，而是最初由13个殖民地联合组成而来的，所以在其骨子里的是，各州本来就是独立的一份子，组合起来才形成了美国。

同时，这种制度设计也可以防止过度的中央集权，而各州政府其实才更能贴近地方利益，形成了一种相互制约。因为美国联邦宪法还规定了一条，联邦法律为“全国最高法律”，州宪法或法律不得与之抵触。

所以，在各州对联邦政府表示不满的时候，其实联邦政府也在采取一些手段干预各州政策，尤其是不和自己在一个政府的州。在2020年8月，得克萨斯州准备和华为合作建设一个5G基站，当时的特朗普政府就以所谓的国家安全作为理由，对得克萨斯州下了禁令，但是最后得克萨斯州还是通过诉讼的方式取得了胜利，使得联邦政府的禁令失效。