前言
众所周知,中国与德国之间的合作是全球经济稳定稳定“压舱石”,原本10月德国外长贝尔伯克有访华,而这一行为可以推动中德关系,谁能想到,最后因为德国在台湾方面的不当言论,该行程最终取消了。
最近,中德外长刚刚通了电话,中德之间的紧张气氛刚因此缓和,谁料,德国便突然连着三次发难,而且姿态比特朗普还傲娇。
不禁让人好奇,德国究竟想干什么?
说一套做一套
近来柏林的种种操作,着实让人有些摸不着头脑。
德国外交部长的10月访华行程被推迟后,德方官员一边在电话里向中方外长王毅表达着希望重新安排访问的意愿,摆出一副寻求高层对话的姿态,另一边,却接二连三地搞出小动作,在政治和经济领域不断释放对抗信号。
这种看似矛盾分裂的行为,其实并非政策失调或者内部混乱,如果把这些事件串联起来看,你会发现一条清晰的脉络,德国对华政策正在经历一种系统性的转变。
他们不再将政治归政治、经济归经济,而是将所有议题都打包成了可以利用的筹码,以服务于其背后更深层次的战略焦虑,最能体现这种“工具化”转向的,莫过于他们在台湾问题上的言行不一。
在与王毅外长的通话中,德方高层还信誓旦旦地承诺,将恪守“一个中国”原则,这本应是维系中德关系最核心的政治基石,是双方互信的基础。
可话音刚落,行动上的背叛就接踵而至,德国方面正在筹备一场名为“柏林自由大会”的活动,而受邀发言的嘉宾中,赫然出现了已卸任的台湾地区领导人蔡英文,她计划在11月8日抵达德国。
更具挑衅意味的是,这场活动并非什么民间自发行为,德国官方人士,联邦议会议长,也计划亲自出席,让一位带有清晰“台独”标签的政客在自己首都登台,还派出高级别官员站台,这无疑是对中国核心利益的公然挑衅。
这种操作直接让德国口头上的外交承诺变成了一句空话,显然,柏林不是不明白“一中原则”的重要性,他们恰恰是想利用这一点,通过制造摩擦来增加对华博弈的筹码,所谓的政治原则,在他们手中,已经从双边关系的“压舱石”异化成了一张可以随时打出去的“外交牌”。
如果说在政治上的挑衅还算隐晦,那么在经济领域的施压就显得更加赤裸裸了,11月7日,德国央行行长纳格尔公开发出威胁,声称当贸易关系紧张时,欧洲应该考虑采取报复性措施,并且要“密切审视”中国的行为,这种极具对抗性的话语,并非只是口头警告。
就在第二天,11月8日,消息传出,德国政府正计划系统性地重审对华贸易政策 ,这个审查机制将以一个新组建的专家委员会的形式运作,定期向联邦议会报告。
他们审查的焦点,被放在了所谓的“安全相关领域”,涵盖能源、原材料和关键基础设施,说白了,这就是将“国家安全”的概念无限泛化,为干预正常的商业往来披上一件合法的外衣,这种做法,本质上就是将经济关系政治化,将贸易政策工具化。
其真实目的,无非是为了“保护欧洲核心产业”,这清晰地暴露了其背后浓厚的贸易保护主义色彩,曾经的务实合作精神,正在被一种保守且对抗的思维所取代。
德国近期这一系列强硬姿态的根源究竟是什么,难道仅仅是后默克尔时代的意识形态作祟吗,其实不然,拨开云雾,我们能看到其行动背后深植的两种焦虑,对关键资源的依赖,以及对产业竞争的恐惧。
第一个触发点,是中国于10月宣布加强对稀土出口的管制措施。
这并非全面禁运,只是要求遵循新的申请规范,但这足以引爆欧洲的普遍恐慌,稀土,被誉为“工业维生素”,对德国这样的制造业强国来说,其重要性不言而喻。
更深层次的,则是结构性的焦虑。
随着中国产业的快速升级,德国发现,曾经的合作伙伴正迅速转变为实力强劲的直接竞争者,这种地位的转换,让德国经济政策的防御性心态日益加剧。
这两种焦虑,叠加美国等外部势力的影响,再被德国现政府强烈的意识形态捆绑,最终催生出了一系列看起来缺乏理性的强硬政策,他们甚至不惜效仿当初主动中断从俄罗斯获取廉价能源的决定,试图用极限施压的方式来应对。
现在,整个逻辑闭环就清晰了,正是因为内心深处存在着对稀土供应链和产业竞争的双重焦虑,德国政府才会将台湾问题这张政治牌,与贸易审查这根经济大棒打包使用,妄图通过多线施压,逼迫中国在核心利益上做出让步。
德国对华政策正滑向一个危险的“全面工具化”转向,无论是神圣的外交原则,还是互利的经济合作,似乎都沦为了服务其短期战略焦虑的筹码。
笔者观点
这种抛弃务实、崇尚对抗的策略,不仅严重损害了中德关系的根基,最终也极有可能反噬德国自身的产业和经济利益。
对中方而言,在保持对话窗口敞开的同时,必须对这种“极限施压”的做法抱有高度警惕,做好万全准备,绝不能低估其在焦虑驱动下可能做出的非理性行为。
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