编者按：即日起，本报连载王军作品《无剧本出演》。《无剧本出演》以随笔、小品文的形式，以轻松幽默或意味深长的口吻，概括总结了一名中文系毕业的热血青年如何拥有智慧和胆识，如何创新进取，为西安市雁塔区的人文环境治理、为地方文化与世界文明展开对话，如何使西安提升国际影响力等方面有所建树的。在这一过程中，作者也以白描的形式，描写了他在工作中遇到的诸多师友，记录了一些有趣或有的代表性的人和事。
四、雁鸣啁啾
风波
2003 年，雁塔区征地拆迁进入高潮，同时农村换届也开始了，各种矛盾交织，“闹”人与“闹事”结合，各种上访也多了起来。
一封名为《万民血泪控诉》的上访信是这样写的 ：“曲江违法征地、强行拆迁，使╳╳村民无家可归，上万人流落街头。”这封信当然引起了各级领导的重视，总理批示严查。
社会上盛传“王军出事了”。
省国土厅调查后，认为“违法征地，强行拆迁”基本失实。上报后，当时的国土部部长打电话给省国土厅张厅长，认为是地方保护、官官相护。张厅长回答 ：“我就担心调查结果有问题，专门到现场看看，现在就在村口。村里拆迁还没开始，村民生活一切如常。”田责问 ：“难不成是总理批错了？！”之后又派国土监察局局长直接调查。
又一轮调查之后，结论当然还是否定的，只是挑了个毛病——区委书记王军在征迁动员会上讲的“农民是认推土机的”一句话，“伤害了农民感情”。上访信交市上处理。
市上派一位副秘书长调查后维持了国土部监察局的结论，建议收回讲话。而我不认可这个结论，因为这句话是针对处理农村违法建房问题时讲的，与曲江征地拆迁无关（见另文《就认推土机》）。
眼看处理不下去，副秘书长向市委栗书记做了汇报。栗书记马上赶到医院（当时我因骑马摔伤了腿），当面了解情况，并说 ：“这事闹这么大，没个结论不好。”我明白了领导的苦心，接受了结论。
随后，我向栗书记写了一个报告 ：“我已安排将十三期《雁办通报》收回，随件附上。请批示。”没想到当天，书记又赶到医院，把他的批示件亲自送给我。在我只有一句话的报告上，书记不仅在空白处批满了，还附了另纸。
市委书记批示全文 ：王军同志讲的“农民是认推土机的”是针对乱搭乱建、拆除违章建筑讲的，从全文看没有问题，但不认真阅读，容易造成误解，收回讲话可能更稳妥些。讲话不存在政治问题、政策问题，也不存在由此而“伤害了群众感情”的问题，希望雁塔区不要为此背什么包袱，要大胆工作，一如既往地抓好旧城改造、城中村改造。既严格执行政策，又要做好耐心细致的群众工作 ；既维护国家整体利益，又充分照顾、维护好农民群众的合法利益；既大力推进现代化城区的建设和发展，又保持政治和社会的稳定。
一场风波不经意之间化为乌有。
（未完待续）
【作者简介】
王军，男，汉族，1956年11月生，福建闽侯人，1975年6月参加工作，中共党员，西北大学中文系毕业，第十二届全国人大代表。出版《雁塔乡村治理》《让大家评评理》等书籍。组织起草了以《延河》编辑部名义发表的《新媒体条件下的新大众文艺的兴起》(《延河》2024年第七期头题，《文艺报》转载)。
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责 编 | 张益嘉
审 核 | 张建全
终 审 | 张嘉懿
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