全球前两大经济体的贸易关系正濒临 “破裂边缘”。
自今年7月美欧在苏格兰达成贸易协议以来,欧盟承诺的关税减免措施迟迟未能落地,引发美方强烈不满。
美国首席贸易谈判代表贾米森・格里尔近日直言 “贸易摩擦从未消散”,随即敲定下周访欧计划,商务部长也将于11月24日跟进施压。
这场横跨大西洋的贸易博弈,不仅关乎数千亿美元商品的市场准入,更在全球经济增速被IMF下调至2.8%的背景下,给世界贸易秩序蒙上浓重阴影。
今年7月,特朗普与欧盟委员会主席冯德莱恩共同宣布达成贸易协议,欧盟承诺降低美国工业产品、海鲜、猪肉等商品关税,美方则将欧盟汽车及多数商品关税降15%。
彼时双方高调宣称 “开启合作新阶段”,但半年过去,欧盟的关税减免承诺仍停留在纸面。
据欧洲官员透露,协议审批需等到2026年2月,期间还要先通过多项修正案投票,其中一项关键提案明确要求,欧盟暂缓钢铁铝关税减免,直至美国将同类产品关税降低 50%。
美方对此极为不满,格里尔在接受《金融时报》采访时痛斥欧盟 “设置大量监管和非关税壁垒”,称美国长期开放市场却未获对等回报。
更让美方耿耿于怀的是,15%的关税水平已较特朗普1月就职时大幅提高,而欧盟的拖延让美方 “单方面让步” 沦为笑谈。
为打破僵局美方启动 “双轨施压”,格里尔下周将与欧盟贸易委员谢夫乔维奇会面,商务部长卢特尼克则率团参加11月24日布鲁塞尔会谈,目标直指 “推动协议实质性落地”。
除了审批拖延,美欧在核心议题上的分歧正持续扩大。
根据美方递交的正式信函及五点应对计划,双方争议集中在五大领域,钢铁铝关税对等、农产品市场开放、供应链监管标准、森林产品禁令,以及葡萄酒烈酒关税。
钢铁铝关税堪称 “死结”,美国目前对欧盟该类产品征收50%关税,欧盟则要求美方先降税再谈自身减免,而美方坚持 “同步行动”。
酒类贸易的冲突更具火药味,特朗普近期威胁,若欧盟不取消对美国威士忌50%的关税,将对法国葡萄酒、香槟等征收200%关税,这一表态引发欧洲酒业恐慌。
值得注意的是,零关税待遇本是欧盟长期诉求,但美方将其与其他议题捆绑,让谈判复杂度陡增。
欧盟的供应链法规和森林产品禁令被美方指责为 “非关税壁垒”,而欧盟则反击称,美方关税政策已导致欧洲相关产业损失超百亿欧元。
这场贸易摩擦的外溢效应正持续显现。
IMF最新《世界经济展望报告》将 2025 年全球经济增长预期下调至2.8%,较年初降低0.5个百分点,明确指出 “美欧贸易不确定性是主要下行风险”。
报告预测若摩擦升级,全球贸易增长率将从3.8%暴跌至1.7%,欧元区经济增速可能跌破0.8%,美国也将面临1.8% 的低速增长。
内部分歧也让双方谈判更添变数。欧洲议会国际贸易委员会主席贝恩德・朗格直言 7 月协议 “严重失衡,损害欧洲利益”,芬兰外贸部长更是直接表示 “协议不值得庆祝”。
而美国国内反对声同样强烈,12个州已联合起诉联邦政府关税政策 “非法”,沃尔玛、塔吉特等零售商警告关税将导致货架空空、通胀高企。
这种内外交困的局面,让美欧在谈判桌上的妥协空间进一步压缩。
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