前言

2025年11月,叙利亚外长希巴尼低调出现在北京,却在国际舆论圈掀起一股不小的风浪。

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谁都知道,叙利亚政坛刚经历一场大地震,老牌巴沙尔政权已经成为过去,新政府上台不到一年,急需获得世界认可。

中叙关系重回正轨的逻辑起点

巴沙尔政权倒台后,叙利亚国内乱成一锅粥。临时政府刚刚组建,权力分散,内部派系林立,谁都想分一杯羹。新执政团队上台后,首先面临的考验,就是如何稳定局面、恢复秩序、争取国际承认。

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西方国家嘴上说支持,真金白银迟迟不到位,俄罗斯“老大哥”自身难保,能拿出来的帮助也有限。叙利亚的经济一塌糊涂,基础设施残破不堪,重建资金缺口高得吓人,几千亿美元的窟窿不是谁都能填得上。

彼时,叙利亚政府陷入困局,在诸多考量之下,其目光自然而然地投向了我国,似在茫茫暗夜中寻得一束希望之光,盼能借此开启新的局面。

可事情没这么简单。大家都知道,外交不是做慈善,尤其是对像叙利亚这样经历战乱、政权更迭的国家。我国最关心的,是对方能否真正守住安全和反恐底线。叙新政府一度任命有“东突”背景的人担任要职,这让我国在是否承认、如何交往方面格外谨慎。

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别看表面上中叙关系“暂停”了一年,其实这背后是我国在反复评估,给对方时间和空间看其表现。毕竟,任何一个国家如果不能保证我国核心利益,合作就很难谈下去。

2025年11月17日,叙利亚外长希巴尼终于访华,和我国外交部长王毅一番深谈后,双方发表了联合声明,明确我国承认叙利亚新政府的合法性,支持其主权和独立,并强调“叙人主导、叙人所有”的政治进程。

这话说得很清楚——我们的支持是有条件、有底线的。叙方也当面承诺会坚定支持一个中国原则,绝不允许任何势力利用叙利亚领土危害我国安全。你敬我一尺,我还你一丈,这才是大国外交的分寸与分量。

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但问题是,想让我国企业和资本进场,叙新政府必须在安全和治理上拿出实打实的诚意。反恐合作首当其冲。

“东伊运”问题本就是我国核心关切,叙新政府内部部分势力和土耳其走得近,外界一度盛传叙方准备“移交400名东突分子”,虽然叙外交部随后否认了这一说法,但这件事还是让人心里不踏实。

我国的底线很明白——安全问题,半步不让。只有叙新政府真正落实承诺,切实打击恐怖主义,双边合作才能走得更远。

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从经济层面看,叙利亚的确急需外部投资,基础设施、能源、交通、通讯等领域都等待重建。我国企业在这些领域有丰富经验和强大实力。早在巴沙尔时代,叙利亚就加入了“一带一路”,两国合作打下了坚实基础。

现在,叙新政府希望借机重启项目,但新瓶装老酒能走多远,还要看叙方能不能为外资创造更好的环境。叙利亚内部治理还远未理顺,法律滞后,税收体系混乱,地方势力各自为政,这些都是影响外部投资的“拦路虎”。

更别提美国和西方的制裁阴影还在头上笼罩。美国《凯撒法案》对叙利亚的经济制裁极其严厉,任何涉及重建的大型投资都可能遭遇制裁风险。

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我国企业一贯讲究风险评估和合规经营,绝不会为了赶进度而冒险踩红线。叙新政府要想真正吸引到大规模投资,必须在改善营商环境、加强法治建设上多下功夫。

信任,是中叙关系的唯一通行证

叙利亚外长访华,给了中叙关系一个全新起点,但合作能走多远,还得看叙新政府能不能把承诺落到实处。

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目前,双方已经商定将逐步恢复各领域对话和交流,经济、能源、基础设施等领域都在计划推进,但更大规模的合作项目暂时还没有官方计划。我国历来讲究“说到做到”,凡事都要有章可循,安全先行,风险可控,利益共赢,这才是合作的长久之道。

事实上,叙利亚的问题不是一天形成的,也不是靠一场高层访问就能彻底解决。国内政局还在整合,地方势力依旧强大,治理体系不够健全,这些都对外部投资和项目落地产生影响。

我国企业想要进入叙市场,必须对这些现实状况有清醒认识,不能头脑发热,更不能盲目乐观。外部环境还充满不确定性,西方制裁随时可能加码,叙新政府能否顶住压力、推进改革,还需要时间考验。

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从政策层面看,我国对叙新政府的态度一如既往——尊重叙利亚的主权和独立,坚持叙人主导、叙人所有,支持通过政治途径解决分歧。

同时,合作的前提是彼此信任,安全和反恐承诺必须落实到位。经济合作以风险可控为底线,绝不会盲目“撒钱”。大国外交自有原则,我们不会被外部压力牵着鼻子走,也不会为一时的利益降低底线。

叙新政府也很清楚,要想获得更多实际支持,必须用实际行动争取信任。未来,能否兑现反恐承诺,能否推动国内治理改革,能否为外部投资提供保障,这些才是决定中叙关系能否持续深化的关键。只有叙新政府真正做到言必信、行必果,才能获得我国的长期信任和大力支持。

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中叙关系恢复正常化,为叙利亚经济重建带来了新的希望。我国在基础设施、能源、通信等领域有着丰富经验和巨大潜力,未来合作空间广阔。但合作必须建立在安全、互信和法治的基础之上,只有做好这些“基础工程”,才能让合作走得更远、走得更稳。

明年中叙将迎来建交70周年,双方已经同意逐步恢复各层级、各领域的交流。这既是新阶段的开始,也是对叙新政府的一次现实考验。未来有没有更大规模的项目、战略协作,目前还没有官方计划,一切都要看叙新政府的表现。

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总结来看,叙利亚外长访华,是一场现实和利益并存的博弈。对于我国来说,国家利益和安全底线永远是第一位。合作的大门一直敞开,但前提是彼此尊重、互信共赢。

叙新政府,是时候用实际行动说话了。中叙关系能不能迎来真正的春天,还得看接下来的表现。说到底,信任才是通往未来的唯一通行证。你说,叙政府下一步,会不会真的做到言出必行?

参考:王毅:应当校准中叙关系航向,实现两国关系重回正轨——中国新闻网