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瑞典国王夫妇的国事访问,本是外交佳话,却成了百亿战机订单的“助推器”,萨博公司携“鹰狮”战机强势竞标,承诺为加拿大创造1万个就业岗位。
与此同时,加拿大正对与美国洛克希德・马丁的F-35合同展开审查,工业部长直言其“工业效益不尽如人意”。
一边是美加同盟的军事互信,一边是欧洲伙伴的产业红利与战略自主,CF-18战机退役进入倒计时,加拿大的最终抉择,为何牵动国防、经济与地缘三重格局?
退役倒计时下的“二选一”难题
加拿大的战机采购之争,本质是“刚需倒逼”与“多元诉求”的碰撞,CF-18战机已逼近服役年限,Replacement刻不容缓,而F-35与“鹰狮”的较量,恰好戳中了加拿大的核心矛盾。
从紧迫性来看,加拿大皇家空军已无退路:CF-18机队老化严重,维护成本飙升,若不及时更换,将直接影响北美防空司令部(NORAD)的防务义务,以及与美军联合开展远征行动的能力。
原计划采购的88架F-35,本是“标准答案”,作为第五代战机,其隐身性能、情报融合能力与美军的互操作性,是高威胁环境下的最优解,这也是十几位加拿大前空军高级军官联名支持的关键原因。
但瑞典的介入打破了单一格局:萨博公司不仅抛出“1万个就业岗位”的重磅诱饵,更承诺在加拿大建立本土生产线与合作伙伴关系,这与加拿大政府“以国防采购带动产业升级”的战略高度契合。
对工业部长梅兰妮・若利而言,F-35的短板恰好在此,其国际联盟合作模式下,加拿大获得的工业参与度有限,难以满足本土航空航天产业的发展诉求,而“鹰狮”的本土化合作方案,无疑更具吸引力。
国防需求、产业利益与地缘格局的平衡术
加拿大的摇摆,绝非单纯的“选机型”,而是在国防安全、产业升级与地缘政治三大维度间的精准权衡,每一项都关乎长远发展。
第一个是国防维度:性能与协同的硬性底线,军方的核心诉求始终是“战斗力适配”。
F-35的优势在于“无缝协同”,与美军的战术数据链、情报共享系统完全兼容,能快速融入北美防空体系,应对北极地区的潜在威胁,其隐身与远程打击能力,也能满足加拿大参与全球高威胁远征行动的需求。
而“鹰狮”作为四代半战机,虽在本土防空、低强度冲突与欧洲盟友协同任务中表现亮眼(已列装瑞典、捷克、匈牙利等北约国家),但与美军的互操作性不足,难以承担高威胁环境下的核心作战任务。
对加拿大而言,国防是底线,任何选择都不能牺牲军事能力的核心适配性。
第二个是产业维度:就业与本土能力的现实诉求,政府的考量更偏向“经济附加值”。
萨博承诺的1万个就业岗位,不仅能直接拉动就业,更能带动上下游供应链的本土化,从零部件生产到整机组装,再到维修保养,将为加拿大航空航天产业注入长期活力。
反观F-35,其全球供应链分工明确,加拿大企业仅能参与部分非核心部件生产,工业效益远不及“鹰狮”的本土化方案。
在经济复苏压力下,“国防采购反哺本土产业”的逻辑,显然更能赢得民众与议会支持,这也是工业部长公开质疑F-35的核心原因。
第三个是地缘维度:战略自主与盟友关系的微妙平衡,采购决策背后,暗藏着加拿大对国际关系的深层思考。
一方面,美加同盟是加拿大国防的“压舱石”,放弃F-35可能影响与美国的防务互信,削弱北美大陆的安全屏障。
另一方面,全球地缘格局的变化,让加拿大渴望更多“战略自主性”,若未来需脱离美国,独立参与欧洲维和、人道主义救援等行动,“鹰狮”作为欧洲机型,能避免F-35在数据重编程、情报共享上对美国的依赖,更灵活地与欧洲盟友协同。
此外,加拿大对加入“铁穹”防空系统的兴趣,也暗示其正寻求多元化防务合作,减少对单一国家的技术依赖。
混合采购的机遇与挑战
在多重诉求下,“混合采购”成为最具可行性的折中方案,但这一选择并非坦途,需直面成本与后勤的双重考验。
混合采购的核心逻辑是“任务细分”:按原计划采购足够数量的F-35,保障北美防空与高威胁远征需求。
同时补充采购“鹰狮”,承担本土防空、低强度冲突与欧洲协同任务,形成“高低搭配”的战机编队。
这一模式已有成功先例,英国搭配F-35与“台风”战机,德国计划以“台风”衔接第六代战机,均实现了“核心任务不缺位、次要任务低成本”的平衡,证明混合编队并非空想。
但风险同样不容忽视:首先是成本激增,维持两套飞行员培训体系、弹药储备、维修设施与情报实验室,需额外投入巨额资金,对加拿大有限的国防预算构成压力。
其次是后勤复杂度提升,不同机型的维护标准、零件供应差异,可能降低军队响应效率;最后是互操作性协调,需通过技术适配与外交协商,确保混合编队不影响美加联合军演与作战协同。
中等国家的“自主之路”探索
加拿大的战机抉择,早已超越一笔军火订单的意义,成为中等国家在大国博弈中寻求“安全与发展平衡”的缩影。
若最终选择混合采购,本质是加拿大对“战略自主性”的明确表态,既不放弃与美国的核心同盟关系,又通过多元化合作提升本土产业能力与国际行动灵活性。
若坚守F-35,则是优先保障安全依赖,牺牲部分产业利益;若转向“鹰狮”,则意味着加拿大愿以短期国防适配性为代价,押注长期产业升级与欧洲地缘联动。
无论结局如何,这场争夺战都揭示了一个核心趋势:对中等国家而言,国防采购已不再是单纯的“技术选择”,而是产业政策、地缘战略与国家安全的综合博弈。
加拿大的探索,为其他国家提供了宝贵借鉴,在全球化与地缘冲突并存的时代,唯有找到“安全不缺位、产业不落后、自主有空间”的平衡点,才能在复杂格局中站稳脚跟。
归根结底,加拿大的战机抉择,是一场关乎未来的“战略投资”,它不仅将决定加拿大空军的战斗力,更将定义其在北美与全球舞台上的角色定位。
而这场博弈的最终结果,也将印证:真正的国防强大,从来不是依附于某一强国,而是在自主发展与盟友的协同当中,找到属于自己的可持续之路。
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