最近跟几个在基层干执法的朋友聊天,给我讲了不少心里话。下来,他们有一个共同的感觉:如果能早点离开综合执法队,就早点走,能调去哪都行,只要不是现在这个岗位。

打开网易新闻 查看精彩图片

你可能会好奇:当初不少人拼了命想进的综合执法队,怎么现在却成了“能躲就躲”的地方?这背后,其实是一整套现实困境在一点点把人磨掉。

不妨换个角度想——如果有一天,你被调去做一份工作:

打开网易新闻 查看精彩图片

- 风险高,责任重;

- 工资不算多;

打开网易新闻 查看精彩图片

- 被骂的机会远多过被表扬的可能;

- 前途还看不明白;

打开网易新闻 查看精彩图片

你会选留下,还是走?

一、从“盼着被理解”到“习惯被误解”

打开网易新闻 查看精彩图片

很多人一开始走上执法岗位,是带着一点理想主义的:通过执法维护社会秩序,帮群众解决问题,心里还有点“公平伸张者”的荣誉感。

可真正落到基层综合执法上,你会发现画风完全不是这么回事。

打开网易新闻 查看精彩图片

1. 你做,挨骂;你不做,也挨骂

- 该管的你去管了,有人说你“太死板,不近人情”;

打开网易新闻 查看精彩图片

- 情况复杂你暂缓处理,又会有人骂你“没用,不作为”。

就像被困在一个怪圈里:动不动就被指责,却很难获得理解。很多队员都说,刚开始还会跟人解释,久而久之也就懒得说了,心里只有一个念头:别出事就行。

2. 你以为自己是维护公平,别人却把你当“找茬的”

有些执法对象本身就对执法工作存有偏见,一听说要检查,第一反应不是配合,而是防备:

- “咋就查到我头上来了?”

- “是不是专门针对我们这种小商小贩?”

网上的一些极端个案,更让大家对综合执法贴上了“粗暴”“欺负弱者”等标签。一旦有争议,舆论往往先把执法人员放到“被怀疑”的那一边,至于过程、证据、前因后果,往往没人愿意认真了解。

你可以想象,一个刚调到综合执法队的年轻人,本来想的是干点实事,没多久却发现:自己好像成了人人都可以指责的对象,这种落差感有多大。

二、“身份焦虑”:盼来的不是机会,是失望

很多事业编制的执法人员,心里都曾经装着一个期待:也许哪一天,我也能像那些幸运的队伍一样,转成参公,身份变一变,待遇跟着升一升。

确实,前些年,一部分执法队伍通过改革,吃上了“参公”的红利。那些成功转过身份的案例,就像灯塔一样,让还在坚守的执法人员觉得:熬一熬,也许轮得到我。

但现实很快泼了一盆冷水。

随着机构改革一步步往下走,新政策越来越明确:老的按老办法,新来的按新规矩,“通过改革把身份一起改了”的路,几乎被堵死了。原本幻想中的“等一等、熬一熬也许会好”的希望,变成了“你大概率就一直是现在这个样子”。

更麻烦的是,机构怎么设置、队伍怎么定位,还在反复调整。很多人不知道三五年后自己所在的单位会变成什么样:

- 职能会不会再合并?

- 名字会不会再改?

- 队伍会不会再重组?

这种不确定感,对年轻人杀伤力非常大。你问他:你打算在这里干多久?他反问你:我连队伍明年啥样都不知道,我怎么规划十年以后?

别看有人调走得干脆,那可不是冲动的结果,而是一遍遍权衡后的“理性逃离”:既然看不到明确的职业前景,那就去一个未来更清晰的地方。

三、“权责不对等”:手里拿的是尺子,背上扛的是山

综合执法改革之后,很多执法权力被下放到基层,表面看是“赋权”,听起来挺好,但细究下来就会发现:责任压下来了,权力却没完全跟着走。

1. 最前面的人,最容易被追责

乡镇综合执法人员经常会遇到这样的局面:

- 违法问题看得见,也能依法处罚;

- 真要彻底解决,还得靠多个部门一起动。

可现实往往是:

- 你管的那一块,你必须全力负责;

- 别人配合不配合,你管不了;

- 一旦出事,“一线执法人员”三个字,往往会被首先拎出来。

在各种人情关系、地方保护、现实阻力的缝隙中,他们既不敢乱来,又很难把事情完全做到位,最后整天心里吊着一根弦——“别出事”。

2. 工资呢?待遇呢?对比一看更扎心

同样是干执法:

- 公安、司法、税务这些系统,有相对成熟的保障机制,职业津贴、车辆保障、综合待遇都更完整;

- 很多事业编制的综合执法人员,却是另一番景象:工资不算高,特殊补助没有,车补更别提,出勤办案还得自掏腰包开自己的车。

“风险跟专业队伍差不多,待遇跟普通事业单位差不多,甚至还不如”,这是不少人真实的感受。时间一长,再有责任心的人,也会开始算这笔账:值不值?

四、“上升空间”像瓶颈,“内卷”才是日常

你不妨想象这样一幅图:一个上百人的大队,真正能叫得上名字的领导岗位,就那么一两个。剩下的几十上百人,挤在同一条晋升通道里往上看。

更关键的是,你的对手不只是你身边的队友:

- 同单位其他事业编同事;

- 机关里各个事业单位的人;

- 还有一批本来就在“起跑线靠前”的公务员。

在体制内,身份带来的“起跑差距”很现实:同样的资历、能力、年限,公务员的晋升机会往往更优先。综合执法队的人明知道自己干得很辛苦,但在竞争中,先天的短板难以弥补。

有些人干久了,心慢慢就变了:

- “别想太多,能平安熬到退休就不错了。”

- “躺平,起码不惹事。”

这种心态形成,对队伍的长期建设是致命的。新来的年轻人一看前辈的状态,再对照一下自己可能的未来,很难不动摇。

五、“不是不想干,是被现实推着走”

很多离开的综合执法队员,心里其实挺矛盾的。他们懂得这份工作的重要性,也见过自己努力工作给群众带来的好处;另他们也真切感受到了:

- 职业尊严常常被误解冲淡;

- 身份和待遇难以匹配所承担的风险;

- 晋升机会少得可怜;

- 队伍未来走向不明朗。

当“热爱”遇上“现实”的时候,人最后往往会做出一个看起来冷静但很无奈的选择:去一个更稳定、风险更小、前景更清晰的地方。

与其简单说他们“吃不了苦”,不如承认一句:目前的制度和环境,确实让很多本来可以长期坚守的人,慢慢失去了留下来的理由。

如果有一天,你发现一支队伍里,想走的人越来越多,想进的人越来越少,那问题往往不在个人,而在于这支队伍的运行逻辑出了偏差。

综合执法队,就是这样一种让人“既重要又尴尬”的存在——人人需要它,遇事第一时间想到它,却很少有人愿意真心走近,理解他们的处境,帮他们把该解决的制度性问题一点点理顺。

而那些悄悄想办法调整岗位、离开一线的人,并不是对公共秩序不在意,也不是对老百姓没感情,他们只是做了一个普通人都会做的选择:在看不见希望的地方,转身离开。