江苏省是全国经济第二大省、制造业大省和能源消费大省。到 2019 年，江苏省制造业总产值超 16 万亿元，约占全国1/8、全球3%左右，制造业经济蝉联多年全国第一，而资源禀赋匮乏导致江苏省能源严重依赖外部调入，能源自给能力较弱。江苏省推动能源消费转型、降低煤炭消费比重，这既符合绿色低碳循环发展的趋势，也是基于现实所提出的必然要求。基于此，我们展开了对江苏省煤炭及能源消费的分析研究，力求测算获得江苏省到 2030 年煤炭消费及能源增长的趋势，并围绕情景与目标设置，讨论具体的实施路径。

在研究过程中，我们首先研判了国内外煤炭发展形势，无论是新增投资，抑或是实际消费，煤炭需求均呈现下降趋势，能源消费结构得到不断改善，未来能源增量的空间主要来源于清洁能源和电力。纵观江苏省减煤进程，目前已从煤炭消费的“快速增长期”迈过“高位波动期”，并进入到“稳步下降期”的总体阶段。但值得警惕的是江苏省煤炭消费量虽然有所下降，煤炭占一次能源消费结构仍然超过 60%，这与全国情况基本一致

，可以说，江苏省是全国的一个“缩影”，江苏若能实现能源清洁低碳转型将对中国有着巨大的示范意义和作用。

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