中国泛亚铁路东线已基本成型,中老铁路2024年跨境货运量突破3500万吨,中泰铁路二期合同顺利签署,昆明到新加坡的陆上通道只剩越南这段缺口。
2024年8月5日,中国企业承建的柬埔寨德崇富南运河奠基,这条180公里、投资17亿美元、可通万吨轮的运河一旦2028年通航,柬埔寨货物将直达泰国湾,越南北部工厂对华运输成本和南部港口转运收入都会面临直接冲击。
这一步,既是中国推动区域互联互通的实际行动,也无形中给周边国家上了生动一课:谁先接入中国标准网,谁就抢占先机。
越南过去十年在铁路问题上一直摇摆。国内主流是1000毫米米轨,法殖民时期遗留,速度慢、容量小,河口到河内段时速长期徘徊在50公里左右,跨境货物换装至少多耗6-8小时,企业苦不堪言。
2024年11月越南国会通过南北高铁决议时,还把“自主选择技术、独立投资”写得响亮,对与中国1435毫米标准轨对接始终留一手,想用日韩技术把南北高铁先干起来,再考虑米轨兼容省钱,同时在中美之间留足回旋余地。
柬埔寨运河奠基后,账本立刻变了样。胡志明市港和盖梅港七成柬埔寨货可能改道,越南北部电子厂、果农的原材料和产品运输议价权同步下滑。更关键的是,中老铁路已经用事实证明:接入中国标准后,货运成本直降,当日达昆明不是梦。
老挝从内陆国变成枢纽,2024年跨境货值轻松超中越米轨十年总和。泰国看到甜头,也把中泰铁路工期往前赶。越南一看,再拖下去,自己真要在泛亚铁路网里被边缘化。
2025年2月19日,越南国会通过187号决议,一次性批准老街—河内—海防铁路,投资83.7亿美元,全长419公里,主线设计时速160公里,货运为主、客运兼顾,最关键的一条:全线采用1435毫米标准轨、中国信号制式、中国供电制式,与中国铁路无缝对接。
过去所有“混轨”“米轨翻新”方案被彻底扔进垃圾桶。这一步比越南任何一次铁路规划都果断,因为不接中国标准,货到河口就得换装,成本直接涨30%,货自然往中老、中泰线跑,谁还等你?
范明政亲自抓总,5月签发文件把开工日期钉死在2025年12月19日,9月29日在老街现场办公,10月23日又开专题会,把南北高铁与老街线捆绑推进,要求征地、融资、贷款同步,形成全国声势。
他下的两条硬要求非常明确:第一,2025年12月19日必须正式开工,一天不能晚;第二,轨距、信号、供电、列车控制系统必须确保与中国铁路零换装对接,不留任何技术障碍。这两条把此前所有模糊地带全部清除,从“可以对接”直接跳到“必须无缝”。
中国给出2%利率、20年期、5年宽限的优惠贷款,9月两国签框架协议,10月技术标准全部公布,越南方面一次性接受。中国企业拿下六成设计施工标段,盾构机已运到河口待命,首批50列160公里时速动车组订单进入最后谈判。
11月征地补偿款95%到户,老街省清表完成85%,河内高架桥桩基已打完,海防港支线按年吞吐2000万吨能力预留。这些数字摆出来,比任何表态都实在。
对比以前,变化是颠覆性的。过去越南铁路规划喊了十几年都没动静,这次从国会批准到把开工日期钉死,只用了不到十个月。过去对中方贷款总担心附加条件,这次却主动要求技术转让、设备成套、人员培训一把抓。
过去还想保留米轨省改造费,现在直接全线高架加隧道,一步到位上中国标准,等于把百年老旧米轨体系送进博物馆。过去跨境货物河口换装要一天,现在列车过河口后直进昆明,当日达完全可行,综合物流时间压缩70%。
越南这次算的三笔账,中国人也看得清。第一笔时间账:再拖两年,中泰、新马高铁全线贯通,越南北部货运优势就彻底没了。第二笔成本账:榴莲、电子件到昆明成本降30%,海防港吞吐翻倍,继续米轨换装每年多掏十几亿美元,谁都算得过来。
第三笔市场账:2025年前三季度中越贸易额已超1900亿美元,中国连续多年是越南最大贸易伙伴,美国市场再大也隔着太平洋,海运周期长、关税不确定,只有和中国陆上直连,才能把北部六省两市产业带真正激活。
中国从来不强迫谁,只是把最优惠的条件、最成熟的技术、最可靠的工期摆在那。中老铁路日均开行货列超50列,印尼雅万高铁日均62列,这些活生生案例比任何说辞都有力。
越南把标准写死,就是对中国方案的最高认可,也是对中国综合实力的投票。柬埔寨运河还在挖,越南铁路必须跑得更快,才能保住北部货运优势和南部港口份额。
这条419公里铁路2030年通车后,从河口到海防全线160公里时速,云南到越南海防一天直达,北部产业带直接接入中国西南市场,双边贸易额再翻一倍完全可期。
中国泛亚铁路东线最后一块拼图补齐,东南亚陆上大动脉真正成型。到那时,东南亚国家会更清楚:和中国接轨,不是选择题,而是必答题;早接早受益,晚接就被甩在后面。
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