2025年6月27日，第十四届全国人大常委会表决通过新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》，明确将无人机 “黑飞” 列为妨害公共安全的行为，自2026年1 月1日起施行。这意味着， 未经批准的无人机飞行将不再是普通违规，而是可能面临5-15日拘留、最高1万元罚款甚至刑事追责的违法行为 。这条法律红线，所有无人机爱好者和从业者必须牢牢记住！
01什么是 “黑飞”？
这些行为直接违法！
未实名登记：所有无人机（无论重量）必须在民用无人驾驶航空器综合管理平台（UOM）完成实名注册并粘贴二维码标识
无证操控：操控中型以上无人机需持有民航局颁发的操控员执照，轻型无人机在管制空域飞行需通过理论考试获得合格证。
擅自进入管制空域：
- 真高120米以上空域、机场周边、军事禁区、重要基础设施（如核电站、铁路）等区域均为管制空域，需提前向空管部门申请。
- 特殊活动期间（如清远龙舟赛、马拉松）可能临时增设禁飞区，违规飞行将被直接查处。
改装或破解设备：禁止销售、使用未经认证的无人机，或通过技术手段绕过地理围栏。
✅ 行政处罚：最高15日拘留+1万元罚款，设备可能被没收。
✅ 刑事追责：若引发航班事故、泄露国家秘密或危害公共安全，最高可判10年以上有期徒刑。
02案例警示：
这些“黑飞”行为已付出惨痛代价
1. 大理崇圣寺无人机炸机事件
2025年5月，游客张某某在崇圣寺三塔景区外操控无人机穿越古塔券洞，坠落塔内。尽管未造成文物损坏，但其行为已违反《治安管理处罚法》，被行政拘留10日。
2. 成都世运会期间多起违规飞行被查处
2025年8月世运会期间，成都警方查获26起“黑飞”案件。其中，吴某某因在高新区工地航拍被罚款，陈某因未实名登记被处罚，林某因无视禁飞通告被依法处理。
3.河北军用机场附近航拍被判间谍罪
2025年，某飞手在军用机场附近航拍，因涉嫌窃取国家秘密，被判处12年有期徒刑。
03
合规飞行四步指南，避免踩坑！
1实名登记与资质认证
✅ 第一步：实名注册
登录UOM 平台，按提示填写信息并上传无人机序列号、本人身份证等资料，完成后将二维码粘贴至机身。
✅ 第二步：考取执照 / 合格证
- 轻型无人机：在适飞空域飞行需通过UOM 平台理论考试；进入管制空域需申请飞行许可。
- 中型以上无人机：需参加民航局认证培训机构的课程，通过理论 + 实操考试获得执照。
2飞行前必做三件事
- 查询空域：使用UOM平台或“适飞空域地图”小程序，确认飞行区域是否为管制空域。
- 申请许可：在管制空域飞行需提前1-3天通过UOM平台提交申请，获批后方可起飞。
- 检查设备：确保无人机固件更新至最新版本，开启地理围栏功能，避免误入禁飞区。
3飞行中严守规则
- 高度限制：轻型无人机在适飞空域限高120米，微型机限高50 米
- 安全距离：远离人群、建筑物、电力设施，与机场保持至少5公里以上。
- 实时监控：通过UOM平台或手机APP查看飞行数据，若进入禁飞区立即返航。
4事故应对与责任承担
- 立即报备：若无人机坠落或引发事故，需第一时间向当地公安机关和空管部门报告。
- 民事赔偿：造成他人人身伤害或财产损失的，需承担全额赔偿责任，商业保险可能拒赔。
性质：转载 作者：大庆普法 来源：大庆普法
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