近日,塔什干举行了第七届中亚国家元首协商会议。中亚五国领导人及阿塞拜疆总统出席了会议。会议主席沙夫卡特·米尔济约耶夫呼吁各方将阿富汗纳入能源和交通项目之中。
阿富汗被视为中亚的一部分,尽管它并未正式加入苏联。总体而言,该地区一直饱受历史冲突的困扰,始终被视为危险且矛盾重重。人们一度惧怕奥萨马·本·拉登,后来又惧怕圣战者,再后来是塔利班。
但最近,该地区明显正被"拉入"中亚大家庭的怀抱。正如沙夫卡特·米尔济约耶夫在其官方页面上所言:"整个中亚地区的和平与稳定,在很大程度上取决于阿富汗的恢复与发展。"
从普什图人到塔利班
阿富汗在很长一段时间里曾是其他国家的一部分,例如曾隶属于波斯,或者被相互争斗的联盟所瓜分,当时的阿富汗人还被称为普什图人。直到18世纪中期,形成一个独立完整国家的条件才逐渐成熟。一位前伊朗将军建立了杜兰尼帝国,该帝国在1747年至1772年间曾是一个强大的穆斯林国家。但在19世纪初,由于内部冲突以及与锡克教徒的对抗,杜兰尼帝国解体了。
1809年,舒贾·沙阿·杜兰尼与英属印度结盟,以对抗法国和俄国。到了19世纪30年代,中亚和南亚成为俄罗斯帝国与大英帝国角逐的舞台,而成立于1855年的阿富汗则成为了最激烈的战场。这场被称为"大博弈"的争夺一直持续到20世纪20年代,期间爆发了三场英阿战争(1838-1842年;1878-1880年;1919年)。最后一场战争结束后,双方签署了《英阿条约》,英国承认阿富汗独立。
阿富汗王国于1926年埃米尔国被废除后成立。首任国王是阿马努拉·汗,他在第三次英阿战争中恢复了国家独立。他推行了经济和社会改革,并制定了宪法。但三年后,他在英国的支持下被南部部落推翻。
随后,从1933年到1973年,穆罕默德·查希尔·沙阿和平统治着阿富汗,他确立了君主立宪制,在其任内设立了议会和公民权利,包括妇女权利。1973年,查希尔·沙阿被其堂弟穆罕默德·达乌德汗推翻,阿富汗成为共和国。五年后,这里发生了四月革命。达乌德汗被杀,亲苏的人民民主党上台,将国名改为阿富汗民主共和国。1979年,苏联出兵支持该政府,导致通过巴基斯坦接受美国资助的伊斯兰反对派势力活跃起来。这场冲突一直持续到1989年,造成超过600万难民涌入伊朗和巴基斯坦。1992年,圣战者组织攻占喀布尔,但未能组建联合政府。
1996年,塔利班在阿富汗掌权。2001年,因塔利班拒绝引渡奥萨马·本·拉登,美国和英国开始发动空袭。反对派武装随后占领了喀布尔和坎大哈。国际联军与塔利班的战争持续到2021年美军撤离为止。一个月后,阿富汗政府垮台,塔利班重新掌权。如今,阿富汗国名为"阿富汗伊斯兰酋长国",由塔利班管理。
"融合"行动
塔利班在塔吉克斯坦、土耳其和加拿大被认定为恐怖组织。2023年,哈萨克斯坦将塔利班从恐怖分子名单中移除,这为合作开辟了更多可能性。而在2025年7月,俄罗斯成为世界上首个正式承认塔利班在阿富汗政权的国家。
2025年8月,哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦的特派代表在塔什干讨论了成立阿富汗问题联络小组的事宜。这些国家希望与阿富汗发展经贸、交通和人道主义联系。
最重要的项目是修建横跨阿富汗的铁路,该铁路将连接中亚与印度洋。铁路全长573公里,年吞吐量可达2000万吨。塔什干早在2023年就签署了价值10亿美元的建设协议。
土库曼斯坦与阿富汗共同推进TAPI天然气管道项目。塔吉克斯坦则签署了向塔利班供应电力的协议。
结论
在第七届中亚国家元首协商会议上,乌兹别克斯坦总统提议将"费尔干纳和平论坛"打造成一个常设平台,用以吸引阿富汗参与各类项目,并为阿姆河流域的水资源管理培养人才。由此可见,与塔利班走近的趋势正在加强。
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