日前，美国总统特朗普在2025年11月17日的一次公开访问中，再次谈论了全球芯片产业。
他明确表示，美国当年“愚蠢地”让芯片制造业转移出去，导致了现在的局面，也就是“台湾省现在生产了几乎百分之百的芯片，这太丢脸了”。
当然，特朗普这里有些夸大其词，但与实际也相差不远，目前，台积电全球晶圆代工市占率约60%，先进制程占比超90%，换句话说，在全球芯片领域，台积电占据核心地位。
特朗普还宣称，要依靠关税，一步步地把芯片生产这个关键产业给夺回来。
要理解特朗普所谓"夺回来"计划的用心，首先得看清美国芯片政策的演变逻辑。
拜登政府曾推出《人工智能扩散出口管制框架》，试图通过严格的三级管制体系限制AI芯片和技术的全球流动，甚至不惜拓展长臂管辖干涉第三方贸易。
但这一政策遭到了美国科技界的强烈反对，英伟达政府事务副总裁内德·芬克尔直言其会"推动世界转向其他技术"，甲骨文更是警告该政策可能使美国企业在全球芯片市场的份额锐减80%。
特朗普上台后，便迅速计划取消并修改这些限制，并非放弃对芯片产业的控制，而是换了一种更直接的手段——用关税代替行政管制，这一转变背后是更务实的利益算计。
关税武器的使用，本质上是美国试图打破现有全球芯片产业链分工的强制手段。
2025年4月，美国海关与边境保护局曾发布政策指引，豁免了智能手机、芯片等电子产品的"对等关税"，当时被解读为缓解国内通胀压力的权宜之计。
但结合特朗普如今的表态来看，这种豁免更像是一种策略性调整，先降低国内企业的成本压力，再集中力量针对产业链的关键环节施压。台积电作为全球芯片制造的"压舱石"，自然成为了首要目标。
美国的逻辑很简单：通过关税杠杆迫使台积电将更多产能转移至美国本土，同时限制其与其他地区的技术合作，从而实现"把芯片生产夺回来"的目标。
这种计划的险恶之处，在于它不仅无视全球产业链的形成规律，更试图将台湾地区的经济利益绑架到美国的战略战车之上。
台积电的先进制程优势并非一蹴而就，而是几十年技术积累和全球分工协作的结果。美国虽然通过《芯片与科学法案》提供补贴吸引台积电赴美建厂，但实际进展并不顺利。
高昂的建造成本、技术工人短缺等问题，让台积电在美国的产能爬坡远低于预期。
即便如此，美国仍不断向台积电施压，要求其扩大在美投资规模，甚至暗示要将先进制程生产线全部转移到美国本土。
这种强买强卖的做法，完全不顾及台湾地区作为芯片生产基地的长远发展，一旦产能大规模转移，台湾将面临产业空心化的巨大风险。
更值得警惕的是，美国在芯片政策上始终奉行双重标准。就在特朗普发表"夺产"言论的两天后，即11月19日，美国商务部宣布授权向沙特和阿联酋的两家人工智能公司出口3.5万枚英伟达Blackwell(GB300s)芯片。
要知道，这类先进AI芯片正是此前拜登政府管制框架中重点限制的产品，但美国却选择性地对中东盟友开放出口，唯独对中国等竞争对手保持高压封锁。
这种区别对待充分暴露了美国所谓"国家安全"的幌子下，实则是维护自身技术垄断地位的真实意图。
当美国一方面向中东出售先进芯片，另一方面却要求台积电将产能转移到美国以"确保安全"时，其政策的虚伪性不言而喻。
美国的这种战略算计，已经引发了全球产业链的动荡和不安。美国半导体协会(SIA)早在2025年1月就警告，过度的出口管制可能"严重削弱美国在半导体技术和人工智能系统领域的领导地位和竞争力"。
如今特朗普的关税计划，更是让全球芯片企业陷入两难境地——要么承受美国关税的冲击，要么被迫调整全球布局，无论哪种选择都会增加运营成本，最终损害的是全球消费者的利益。
欧盟委员会负责技术主权的执行副主席汉娜·维尔库宁曾明确表示，"欧盟从美国购买先进的人工智能芯片符合美国经济和安全利益"，这番表态看似支持，实则暗含对美国单边主义政策的担忧，担心全球芯片市场陷入碎片化的危险。
对于中国而言，美国的芯片霸权计划既是挑战也是机遇。中方在之前就明确反对美国的出口管制措施，商务部发言人指出这是"泛化国家安全概念、滥用出口管制的又一例证"。
面对美国的压力，中国企业正在加快自主创新的步伐，从芯片设计到制造工艺，各个环节都在突破技术瓶颈。
同时，中国始终坚持维护全球产业链供应链的稳定，与包括欧洲、韩国在内的多个国家和地区保持着密切的科技合作。
这种开放合作的态度，与美国的单边保护主义形成了鲜明对比，也为全球芯片产业的健康发展提供了另一种可能。
特朗普的"夺产计划"看似雄心勃勃，但实际上违背了产业发展的客观规律。
芯片产业是技术密集型和资本密集型行业，需要全球范围内的人才、技术和资本协作，任何试图将其政治化、工具化的做法都是行不通的。
台积电作为一家企业，固然无法完全摆脱地缘政治的影响，但全球市场的需求和自身的技术优势，使其拥有一定的博弈空间。
美国可以用关税施压，可以用补贴诱惑，但却无法复制台积电几十年积累的技术生态和制造经验。
从更长远的视角看，美国试图将台积电"变"为"美积电"的努力，本质上是霸权思维在科技领域的延续。在全球化深入发展的今天，没有任何一个国家能够凭一己之力垄断整个芯片产业链。
美国的这种做法，不仅会遭到全球科技界的抵制，也会加速其他国家和地区发展自主芯片产业的进程，最终反而会削弱美国自身的竞争优势。
历史已经多次证明，单边主义和保护主义是行不通的，只有坚持开放合作、互利共赢，才能推动全球芯片产业持续创新发展，这才是真正符合各方利益的正确选择。
参考资料：
特朗普：“这太丢脸了”——环球时报
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