山西晚报:“老警”驻社区 解锁基层治理新密码
在泽州县,推土机的轰鸣声尚未远去,一个个现代化的居民小区已拔地而起。玻璃幕墙勾勒出崭新的天际线,与这现代化图景相伴生的,是基层治理的全新挑战:高频的人员流动、复杂的人口结构、传统熟人社会的瓦解,让这些新兴社区一度成为矛盾纠纷的温床。
面对这场基层治理的“大考”,泽州县公安局做出一个看似“逆向”的人事安排——将一批年过半百、经验丰富的老民警,从机关或领导岗位,系统地派驻到社区警务的一线。他们带着几十本泛黄的办案笔记和满头的白发,走进这些最需要耐心与智慧的“战场”。这不是一次简单的岗位轮换,更是一场旨在解锁城市“平安密码”的深层实验。
“老警”张红军:从“捕快”到“码农”的转型
青年城社区警务站里,58岁的张红军正熟练地操作着电脑,屏幕上流动的数据,是他治理这个拥有2300多户居民社区的新“罗盘”。
今年8月,这位曾在偏远派出所和拘留所担任过所长、习惯了一线冲锋的“老公安”,调任至此。他的到来,伴随着一个清晰的思路:将社区从“模糊地带”变为“透明空间”。
他的第一把“火”,是给所有房源“上户口”。自住、出租、网约房——这套精准的三分法,源于他对新兴风险的洞察。尤其是网约房,这个游走在传统管理盲区的新业态,成了治安、消防和噪音扰民的潜在导火索。他选择联合平台与市场监管部门,从信息登记和安全检测入手,试图在源头建立秩序。
2025年9月,张红军(右)入户开展采集相关信息。
然而,真正让这个老警察显得与众不同的,是他对“指尖警务”的拥抱。在物业中心、在电梯口,一张张信息采集二维码,悄然出现在传统的公告栏旁。“动动手指,信息上报,方便大家,也安全自家。”他在各个业主微信群里这样写道。
两个月,1000多户居民信息通过线上渠道汇聚起来。这种看似“时髦”的操作,背后是一位老警察最朴素的逻辑:“底数清,才能情况明;情况明,才能把矛盾化解在萌芽状态。”过去,警察是等警情上门;现在,他试图让数据跑在警情前面。
“老警”秦小军:“与时俱进”重建邻里纽带
“秦警官,又来转转啊。”幸福里小区里,这样的招呼声此起彼伏。从警近40年的秦小军,曾是经侦、禁毒线战上的干将,也执掌过基层派出所。如今,他从“官”复归于“兵”,找到了新的用武之地。
上岗第一天,秦小军便把办公桌搬到小区物业隔壁,这是一种姿态,也是一种方法论。他要和2800多户居民实现“双向熟悉”。秦小军的工具也很“杂糅”:一边是更新了格式、加上二维码的旧版走访表,另一边是迅速建起的50多家商铺互助微信群。“情况到底怎么样,不是表格说的,是群众告诉给我的。”他挎上包,挨家挨户去“聊天”。
饸饹馆老板老刘说,商户们只要有困难,在微信群里“喊一声”,秦警官就会和大家一起想办法。这种看似微不足道的互动,正在重新编织现代社区里断裂的社会资源。
不久前,一场因养狗引发的激烈邻里冲突,到了秦小军这里。他没有选择“和稀泥”,也没有选择“一罚了之”。前后走访了十几户居民后,他把对立的双方请到一块,倾听彼此的烦恼,索性办了一场“文明养狗谈心会”。最终,一份由居民共商共议的《小区文明养狗公约》诞生了。
2025年10月,秦小军(左)向居民征集文明养犬意见。
“社区在变,群众在变,当社区民警也一定要与时俱进。”采访中,秦小军笑着说,这种“与时俱进”,并非对传统的抛弃,而是将传统的人际沟通能力,置于新的技术和社会语境中,重新激活。
“老警”彭拥军:
在人情与秩序间寻找“柔性执法”的边界
南村派出所杨洼警务室的彭拥军,虽是“新人”,却迅速成了“定海神针”。1990年参加工作的他,面对辖区人口、校园、商铺“三个密集”的特点,精准锁定两大难题。
凤城路的夜市,烟火气与治理难题并存。流动摊贩引发的纠纷与拥堵,尤其是放学时段的安全隐患,是典型的城市管理顽疾。彭拥军的选择不是简单的“一刀切”取缔,他联动多个部门,以网格化治理为抓手,想在秩序与民生之间找到平衡点。
他一次次走近摊贩,像老朋友一样,分析占道经营的安全隐患和对生意长远发展的影响。“劝导为主、处罚为辅”,这句常见的政策表述,在他这里化为具体而微的持续沟通。他的目标,是实现“摊清、路畅”的多赢局面。
2025年8月,彭拥军(右二)对辖区某托儿所进行安全检查。
另一个“战场”在鲲鹏财富大厦周边:乱停乱放的电动摩托车,堵住了人行道,也带来了盗窃风险。“光靠处罚解决不了问题,得让大家养成好习惯。”他的方法是一套组合拳:设置便民上牌点、协调规划停车区、发动“文明停车劝导队”……每天早中晚三个时段,他亲自带队巡查,面对不解与抱怨,耐心解释。两个月后,附近居民笑着对他说:“彭警官,现在大家都自觉停到车位里,我的车再也没丢过。”
从对抗到对话,从管理到服务,他用“磨”的功夫,磨平了矛盾的棱角。
山西晚报·山河+记者 辛戈
记者手记
经验与温度重塑基层治理
当人们的目光习惯性地聚焦于技术与制度的剧烈革新时,一股沉静而温润的“银色力量”正悄然下沉至中国县城的街头巷尾——这不仅是人力资源的巧妙盘活,更是治理体系在社会结构变迁中,一次充满智慧与温度的主动适配。
褪去警服所象征的制度威严,这些老民警成功实现角色的蜕变:他们从执法者,转型为行走的“服务者”与社区“守望者”。其最可贵之处,在于一种看似矛盾的特质融合:数十载生涯赋予了他们不容置疑的权威与公信力,而一种“活到老、学到老”的开放心态,又让他们能娴熟驾驭数字化、网格化等现代治理工具。他们是“枫桥经验”传统精髓的活态传承,也是新方法、新工具的积极践行者。
泽州的实践,犹如一个意味深长的社会实验。它向我们揭示:治理效能的跃升,未必总依赖于推倒重来的颠覆性创新。有时,对现有存量人力资本进行创造性激活与精准化配置,也能产生“四两拨千斤”的奇效。尤其是在冰冷的城市图景不断复制的今天,如何让治理重新回归“人”的本位,找回其应有的温度,已成为一个紧迫的命题。
“老民警日复一日地走街串巷,能随口叫出居民的名字,摸清各家锅大碗小的具体情况。这种用‘铁脚板’一步步踩出来的信任,是任何尖端技术都无法替代的。”泽州县公安局办公室负责人张琦的话,点出了问题的核心。但这并非一个怀旧的故事。这些老民警在面对智慧警务平台与新型矛盾调解时,所展现出的学习热情与适应能力,常常令人动容。正是这种“老经验”的厚重与“新模式”的灵动完美耦合,才真正疏通了基层治理中那些最难打通的“毛细血管”。这,正是“银色力量”的底气与魅力所在。泽州的实践提醒我们,治理的现代化,绝非一场以“新”换“旧”的简单革命,而是一场在传承中创新、在扬弃中发展的辩证演进。
这场发生于县城的实验,其意义早已超越了治安管理的范畴。它更像一个启示:在追求治理体系与治理能力现代化的漫长旅途中,我们不应遗忘那些被时光淬炼过的人力资源。唯有让技术理性与人文温度相得益彰,才能在飞速变迁的时代洪流中,构筑起一个既有秩序、更有温情的生命共同体。
结束语
“阳光下的守护”,是一束懂得弯腰的光。它俯身照进泽州的社区,在老警蹒跚的背影里,化作邻里的守望;它折射进高平的云端,在代码流转间,守护马路的公正;它沁入阳城与沁水的乡音,让法理在鼓书弦动间,生根发芽。这束光完成了从“照耀”到“抵达”的蜕变——它不再高悬于天际,而是沉入生活的肌理。这些发生在山西的实践,最终指向一个共同的答案:最好的治理,是让“晋善”成为一种方法,让“警美”成为一种常态。
栏目至此,而守护无尽。在这片厚重的土地上,光正以最朴素的方式,书写着最动人的平安叙事——照见未来,也照亮人心。
来源:山西晚报
热门跟贴