中国对高市早苗的警告,绝不是平常的外交抗议。11月21日,中国驻日大使馆在社交平台上用中日双语发表了一份重磅声明,指明中国对日本有“先斩后奏”的权利。
这是因为《联合国宪章》专门设立了敌国条款,规定德意日等法西斯或军国主义国家的任何一国若有再次实施侵略政策的任何步骤,中法苏英美等联合国创始成员国有权对其直接实施军事行动,无须安理会授权。
可以看到,我国已经把话说得很明白。高市早苗政府若在扩军一事上一意孤行,注定会让日本万劫不复。
而与此同时,高市早苗已经下令内阁讨论修改日本的安保战略,主要修改的方向包括修改“无核三原则”、提升防卫费占比、解禁杀伤性武器出口等。
正因如此,我国的警告来得十分及时。资料显示,敌国条款是二战后反法西斯同盟在《联合国宪章》中针对日本、德国等战败国设立的约束性条款。
该条款主要包含在《联合国宪章》第53条、第77条和第107条中。
条款的核心内容是,如果德意日等法西斯或军国主义国家的任何一国有再次实施侵略政策的任何步骤,既包括准备,也包括实施阶段,中法苏英美有权对其直接实施军事行动,无需安理会授权。
这一条款的设立源于惨痛的历史教训。要知道,第二次世界大战之所以会爆发,一大原因在于当时的世界对一战战败国德国缺乏有力、有效的法律控制措施。
而《联合国宪章》中的“敌国”条款,无论有关“敌国”是否退出联合国,对它们都是有效的法律控制措施。”
日本于1956年加入联合国时接受了该条款,但从20世纪60年代末起,日本政府就开始试图通过外交途径删除该条款,以消除战败国身份。
长期以来,高市早苗等日本右翼势力将“敌国”条款与和平宪法视为“战后束缚”,试图通过修宪突破防卫预算限制及武器出口禁令。
不过人们也需要注意到,尽管日本持续寻求废除“敌国”条款,但其诉求因参拜靖国神社、修改教科书等行为面临较大国际阻力,亚洲国家更是不允许日本军国主义复活。
如今,日本已经在军事安全领域采取了一系列引人瞩目的行动。11月21日,中国外交部发言人毛宁在例行记者会上证实,日本政府已完成向美国返销“爱国者”防空导弹,这是日方对武器出口“松绑”后,首次出口杀伤性武器。
同时,日本自民党已开始讨论修改“无核三原则”。所谓“无核三原则”,即“不拥有、不制造、不运进核武器”,是日本政府关于核武器的基本政策。
毛宁在记者会上指出:“二战胜利后,《开罗宣言》《波茨坦公告》《日本投降书》等国际法律文件对日本作为战败国的义务作出明确规定,包括完全解除武装,不得维持能使其重新武装的产业。然而,日本近年来不断‘自我松绑’、扩张军力。”
在中日军力差距日渐悬殊的背景下,日本这种开历史倒车的行为,注定徒劳无功。
正如我国外交部所言,如果日本想重走军国主义老路,背弃和平发展承诺,破坏战后国际秩序,中国人民不会答应,国际社会不会允许,最终只能以失败告终。
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