2025年一场围绕安市半导体的干预风波在网络上瞬间引起火花,搅动全球半导体供应链的平静。
荷兰找的这个理由是我们听见的四个字“国家安全”,他们以这个理由发布了冻结令,最可恶的是,这其中少不了美国在暗中操作。
值得注意的是,就在11月19日,荷兰宣布暂停对于安世半导体的行政令,但不少人发现他们用的是暂停,而不是撤销。
这明显是两种截然不同的说法,那么,这背后究竟隐藏着什么计算与考量?
安全牌搅动半导体产业格局
9月30日,荷兰经济部突然冻结该公司全球运营,阿姆斯特丹上诉法院随即暂停中国籍CEO张学政的职务,这一连串动作瞬间打破全球半导体供应链的平静。
看似独立的行政干预,实则暗藏清晰的地缘博弈脉络,就在前一天,美国刚刚出台50%穿透规则,将被列入美实体清单企业的关联子公司纳入出口管制,而安世的母公司闻泰科技早已在清单之列。
这种政策协同并非偶然,而是全球芯片领域安全化趋势的缩影,在美欧构建的技术制衡框架下,荷兰的举措更像是对美国主导的芯片联盟的呼应。
美方甚至直接提出更换安世中方管理层、调整治理结构的要求,值得深思的是,安世生产的并非尖端制程芯片,却承载着全球汽车、消费电子等产业的基础供应需求。
其70%的封装产能集中在我国,这种产业链自然形成的分工格局,本是市场规律的必然结果,却被强行贴上安全标签。
单边行政力量对企业经营的粗暴干预,不仅违背商业逻辑,更开启了用政治手段重构产业链的危险先例,让全球企业对跨国投资的确定性产生深层疑虑。
供应链阵痛催生政策转向
荷兰政府的强硬姿态未能持续太久,短短一个多月后便迎来急转直下,11月19日,荷兰经济大臣卡雷曼斯宣布暂停相关行政令。
这一转变的背后,是现实压力与法律基础的双重崩塌,关键转折点出现在11月10日,美国商务部突然暂停穿透规则一年。
这让荷兰此前的干预措施失去了最核心的政策支撑,复旦大学简军波教授的分析精准点出要害:失去美方规则背书,荷方的行政令在法律层面已站不住脚。
更直接的压力来自欧洲本土产业的切身之痛,安世芯片的断供迅速传导至汽车产业,大众、宝马等头部车企的芯片库存仅能维持数周。
全球近九千万台汽车产能面临停滞风险,作为欧洲经济支柱的汽车产业,本就面临电动化转型的压力,芯片短缺无疑雪上加霜。
德国企业纷纷向政府施压,要求尽快解决供应链危机,这种来自产业界的强烈诉求,让荷兰政府不得不重新审视政策代价,所谓的安全保障,最终换来的却是本土产业的停摆风险。
外交渠道的沟通为转机提供了契机,11月中下旬,中荷在北京举行两轮面对面磋商,中方明确指出供应链混乱的责任在荷方。
同时展现出保障全球芯片供应的善意,欧盟贸易专员塞夫科维奇、欧盟驻华大使庹尧诲相继对磋商结果表示欢迎,这背后是欧盟对供应链稳定的迫切需求。
荷兰的政策转向,本质上是在现实利益与意识形态之间的理性回归,证明在全球深度融合的产业链中,任何脱离实际的单边行动,最终都将反噬自身。
持久战下的供应链未来
荷兰暂停行政令的决定,被商务部评价为向妥善解决问题迈出的第一步,但这远非事件的终点。
核心症结仍未破解:荷兰企业法庭剥夺闻泰科技控制权的裁决依然有效,中方CEO的职务暂停状态并未恢复。
暂停与撤销之间的一字之差,意味着政策可逆性的风险始终存在,卡雷曼斯在声明中明确保留重启干预的权利。
声称荷兰及欧洲的技术安全仍受威胁,这种留有余地的表述,暗示着这场博弈的长期性。
中方的立场始终坚定清晰,要求荷方彻底恢复原状,让供应链回归稳定,但长期来看,欧洲对华经贸的安全化倾向难以在短期内逆转。
在全球芯片领域的竞争与合作中,地缘因素的权重正在上升,荷兰的政策调整更像是一种策略性妥协,而非根本性转变。
这种背景下,全球半导体供应链将进入一个充满不确定性的持久战阶段,企业需要在政策波动中寻找生存之道,而各国政府也面临重要抉择。
是继续沿着 “去风险化” 的对抗路线前行,还是回归产业链分工的市场逻辑,通过合作实现共赢?
安世风波的启示在于,全球供应链的稳定建立在相互依存的基础上,任何试图用单边力量强行拆分的举动,都将付出沉重的经济代价。
荷兰的政策转向证明,务实合作才是破解供应链危机的唯一出路,但要真正实现全球半导体产业的长治久安,还需要各国摒弃零和思维,尊重市场规律。
通过建设性对话解决分歧,毕竟在技术高度融合的今天,没有任何国家能够脱离全球产业链独善其身,合作共赢才是最可靠的安全保障。
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