2025年11月的北京秋意正浓,德国副总理兼财政部部长克林拜尔的专机带着中德达成的27项合作共识离开中国,这场打破常规的财长先行访华,本被外界视为中欧关系的稳定剂。谁能想到短短一天后,当地时间11月18日布鲁塞尔的彭博社活动现场,欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯就彻底撕下了伪装,公然抛出要建立“经济北约”的论调,把矛头直指中国。这番言论来得猝不及防,与中德刚刚落幕的务实合作形成刺眼对比,让本就复杂的中欧关系瞬间蒙上阴影。
卡拉斯在活动中言之凿凿,声称中国“支持俄罗斯”导致俄乌冲突迟迟无法结束,还抱怨欧盟各国对华关系差异太大,没法形成统一压力对付中国。她给出的“解决方案”堪称异想天开,要效仿北约宪章第五条集体防御条款,建立一个经济领域的联盟,只要任何成员国被“经济胁迫”,其他国家就得抱团反击。更出格的是,她还撺掇美国、英国、澳大利亚、日本等盟友一起加入,试图构建一个围堵中国的“超级朋友圈”。这番话不是空穴来风,这位上任近一年的欧盟外交负责人,此前就多次炒作涉华负面议题,这次更是把对抗思维从政治安全领域直接延伸到了经济层面。
但稍微了解国际局势的人都清楚,卡拉斯的指责纯属无稽之谈。中方在俄乌冲突问题上的立场一贯明确,始终站在劝和促谈的一边,从未向任何一方提供致命性武器,这是国际社会有目共睹的事实。反观欧盟,一边在北约体系下持续向乌克兰输送武器,一边却把冲突持续的锅甩给中国,这种转嫁矛盾的做法既不理性也不道德。卡拉斯口中的“中国支持俄罗斯”,不过是为其构建对抗联盟寻找的借口,真正的根源藏在欧盟内心深处的产业焦虑。
欧盟内部早已不是铁板一块,卡拉斯想靠“经济北约”捆绑27个主权国家的对华政策,无异于痴人说梦。德国作为欧盟核心国家,其工业联合会早就发出警告,与中国脱钩将导致欧盟损失830亿欧元,宝马、大众等跨国企业高管多次直言,与中国“脱钩断链”会造成灾难性后果。西班牙、葡萄牙等南欧国家正全力推进经济复苏,急需中国市场的增长动力;匈牙利更是多次在涉华议题上与欧盟领导层唱反调,坚定维护对华合作。东欧国家依赖中国投资,西欧国家担忧产业受损,南欧国家看重市场机遇,这样的利益多元化格局,让任何统一的对华强硬政策都难以落地。
卡拉斯或许忘了,全球产业链的形成是市场选择的结果,不是政治操弄能轻易改变的。欧盟60%以上的基站依赖华为设备,全欧盟替换成本超过300亿欧元,还可能导致5G建设延迟2-3年。中国垄断全球92%的稀土分离提纯产能,欧盟就算买到稀土矿,也得靠中国加工才能用。荷兰挑起安世半导体芯片断供风波,结果中方工厂库存充足,快速验证新产能,让其封锁沦为笑谈。这些现实都说明,中欧经济早已深度绑定,所谓“经济北约”不过是脱离实际的政治空想,真要推行起来,最先受伤的只会是欧盟自己。
更讽刺的是,就在卡拉斯喊着要对华施压的同时,欧盟贸易专员正主动给中方打电话,还提交了2000多份稀土出口申请。这种“嘴硬心软”的操作,暴露了欧盟对华政策的深层矛盾。他们既想在电动汽车、半导体等领域遏制中国发展,又离不开中国的市场、供应链和关键技术。欧盟拟对华电动汽车加征高额关税,却遭到德国汽车工业协会强烈反对,称这是“错误决策”;推动立法清退华为设备,已有14个成员国明确反对,匈牙利、希腊等国直接担忧网络瘫痪风险。
卡拉斯的“经济北约”提议,本质上是把军事同盟的对抗逻辑生搬硬套到经济领域,完全违背经济规律。北约的存在基于特定历史时期的安全需求,而全球经济的本质是互利共赢,用阵营对抗的思维处理经贸关系,只会让全球产业链陷入混乱。中德高级别财金对话作为战略性沟通平台,已经明确了多边合作、反对贸易保护主义的共识,德国财长访华时直言“不希望欧洲沦为输家”,这番话道出了欧洲的真实心态,却被卡拉斯的对抗言论抛到脑后。
欧盟真正的问题不是中国的发展,而是自身竞争力的下滑和应对变化的无力感。面对中国在新能源、数字经济领域的快速崛起,欧洲没有想着通过提升创新能力参与竞争,反而寄希望于贸易保护主义和排他性联盟。这种固步自封的做法,只会让欧洲在全球竞争中越来越被动。中德达成的金融合作、绿色金融、资本市场互联互通等共识,本是欧洲借助中国市场实现复苏的好机会,卡拉斯的提议却可能让这些成果付诸东流。
国际社会早就看清,零和博弈在当今时代行不通,任何排他性的“小圈子”都无法阻挡时代潮流。卡拉斯想建“经济北约”围堵中国,不仅违背中欧互利共赢的交往逻辑,也不符合欧洲的长远利益。德国财长打破常规访华,已经体现出欧洲有识之士的务实选择,可惜卡拉斯的言论开了倒车。欧盟如果真的想维护自身利益,就该放下意识形态偏见,正视中欧产业共生的现实,而不是搞政治操弄。
这场闹剧背后,是欧盟战略焦虑的集中释放。他们既想配合美国构建“对华包围圈”,又想在中美之间寻求平衡,这种左右摇摆的心态只会让其陷入被动。中国始终坚持相互尊重、平等互利的合作原则,对合作敞开大门,对挑衅也绝不退让。稀土出口管制是符合国际惯例的主权行为,针对欧盟的非法单边制裁,中方也会依法维护自身权益。
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