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11月19日,以“践行人民城市理念铸就儿童友好未来”为主题的第四届中国儿童友好行动研讨会在北京举行。全国妇联书记处书记、党组成员,中国儿童中心党委书记马列坚、住房城乡建设部建筑节能与科技司司长陈少鹏、国家发展改革委社会司副司长陈俊、联合国儿童基金会驻华副代表毕曼达出席会议并致辞。兵团妇联党组书记、主席姜淑霞,八师石河子市妇联党组书记、主席杨玲,八师石河子市发改委副主任蒲威参加活动。杨玲作题为《践行兵团精神 铸就儿童友好未来》的经验分享。
友好致辞
马列坚表示,习近平总书记高度重视儿童事业发展,亲切关怀少年儿童健康成长和儿童工作者队伍建设,指出“孩子们成长得更好,是我们最大的心愿”。自2021年启动儿童友好城市建设以来,历经五年实践探索,各试点城市坚持党委领导、政府统筹、多方协同工作机制,将儿童友好要求融入经济社会发展总体规划和城市功能布局,推动成为城市高质量发展重要标识。未来,我们要持续深耕细作、拓展广度,全面推进儿童友好建设,既要实现城乡全覆盖,又要重点关注乡村儿童的发展需求,使其在更大范围落地生根、开花结果;坚持问题导向、务求实效,围绕儿童成长发展中的突出问题精准发力,将儿童友好建设与《中国儿童发展纲要(2021—2030年)》实施、未成年人保护工作紧密衔接、一体推进;强化协同联动、凝聚合力,健全工作机制,加强统筹协调,通过广泛深入宣传引导,让儿童友好理念更加深入人心,转化为全社会的共同认知与自觉行动。
陈少鹏表示,推进城市儿童友好空间建设,为孩子们创造安全宜居的成长环境,是关乎国家未来与现代化人民城市建设的重要内容。住房城乡建设部坚持将儿童友好理念融入城市规划建设治理全过程,发布了城市儿童友好空间建设导则、实施手册和可复制经验清单,为各地推进儿童友好空间建设提供参考和指导。面向未来,要把儿童优先发展贯穿于城市更新行动之中,从好房子到好小区、好社区、好街区、好城区,进行系统性建设与提升,为儿童创造高品质的生活空间,在城市高质量发展中不断铸就儿童更加美好的未来。
陈俊表示,“十四五”以来,国家发展改革委会同有关部门推动各地围绕社会政策、公共服务、权利保障、成长空间、发展环境“五个友好”建设要求,系统开展儿童友好城市建设,目前已有4批次116个城市纳入试点建设范围。展望未来,我们要在“十四五”儿童友好城市建设基础上,乘势而上推动儿童友好建设由阶段性的“城市建试点”转向常态化的“全面建机制”。在具体实施中,聚焦“扩面”,推动儿童友好建设向更多地方延伸覆盖;聚焦“提质”,推动儿童优先原则落实到公共政策制定、公共设施建设、公共服务供给各方面;聚焦“增效”,健全常态化长效化儿童友好建设推进机制。
毕曼达表示,近年来,中国在推进儿童友好城市建设方面取得了显著进展。在2019年起,联合国儿童基金会与国家发展改革委携手,共同探索儿童友好理念融入国家政策的实施路径。同时,我们与住房城乡建设部、全国妇联及国务院妇女儿童工作委员会通力协作,积极推动儿童友好环境建设,强化地方实践,切实提升了儿童及其家庭的日常生活品质。展望未来,联合国儿基会建议重点关注四个战略方向:首先,缩小地区差异,将覆盖面扩展至更多农村和偏远地区;第二,将气候行动置于儿童友好城市建设的重要位置;第三,推动创新与技术应用。联合国儿基会倡导公平包容的数字赋能,让创新技术成为弥合差距的工具。鼓励发展儿童友好的数字解决方案,以提升政策透明度与社会责任。此外,切实保障儿童网络安全。
友好绽放
在“友好绽放”篇章,上海、济南、长沙、八师石河子市、中山、滨州6座城市代表,分享了各自城市在儿童友好建设中的创新探索与有益经验。
构建“政策护航、空间提质、文化滋养、品牌培育”四维路径
八师石河子市此次发言梳理了该师市党委领导下,发改委、住建局、教育局、卫健委、妇联等部门儿童友好建设工作成就。
杨玲在发言中系统分享了八师石河子市在儿童友好方面的创新实践。作为“共和国军垦第一城”,八师石河子市将“热爱祖国、无私奉献、艰苦创业、开拓进取”的兵团精神深度融入儿童友好城市建设,立足兵团特殊体制和军垦文化底蕴,探索出“政策护航、空间提质、文化滋养、品牌培育”的四维路径,推动儿童友好从“理念”变为“实景”。通过建立“党委领导、政府主导、部门联动、社会参与”的工作机制,将儿童友好纳入城市发展全局,打造出具有兵团特色的儿童成长生态。
政策护航,强化顶层设计。将儿童友好城市建设全面融入八师石河子市“十四五”规划和2035年远景目标,围绕“社会政策友好、公共服务友好、权利保障友好、成长空间友好、发展环境友好”五大方向,实施五大工程,在托育、教育、健康等领域构建全周期保障体系,把“1米高度看城市”的理念融入城市规划,推进“15分钟社区生活圈”建设。
空间提质,推进适儿改造。将军垦文化元素融入游乐设施与景观,让戈壁绿洲成为孩子的“自然课堂”。在社区建设“儿童之家”微空间,提供课后托管、兴趣培养、心理疏导等服务,让社区成为儿童的“第二课堂”。建设连接学校、公园与社区的绿色慢行系统,组建“警校家”护学联盟,打造安全、趣味的成长环境。
文化滋养,深耕红色基因。串联兵团军垦博物馆、周总理纪念馆等红色资源,推出精品研学路线,打造“行走的课堂”。通过开展红色研学、军垦娃娃讲兵团故事、诵读工程等品牌活动,让兵团精神在沉浸式体验中代代相传,让诗歌文化融入城市肌理,以“艾兵”“艾团”城市IP传播儿童友好,使军垦文化形象可触可感。
品牌培育,社会多元参与。建立儿童参与机制,让“儿童观察团”的“小主人”发声;提升“爱心妈妈”关爱活动和“银发辅导员”等志愿力量,为儿童成长赋能;构建“1945”家庭教育指导服务体系,推动共建实践基地,形成“家校社协同”育人格局,为儿童成长营造良好环境。
杨玲表示,下一步,八师石河子市将以党的二十届四中全会精神为指引,深入贯彻习近平总书记关于儿童工作的重要指示批示精神,以此次研讨会为契机,学习兄弟省份好经验好做法,重点做好三方面工作:一是深化“兵团精神+”模式,将红色教育融入儿童成长的每一个环节;二是完善政策保障、优化空间环境、提升服务质量、拓宽参与渠道,擦亮兵团特色儿童友好品牌;三是努力培养有理想、有担当、有本领的新时代少年,让兵团精神在代际传承中永放光芒。
本届研讨会由中国儿童中心、中国城市规划设计院、中国城市规划协会女规划师工作委员会联合主办。全国妇联、住房城乡建设部、国家发展改革委、国务院妇儿工委办公室相关负责同志以及来自各地政府部门、妇联组织、高校和科研院所、校外教育机构、文化传媒及社会组织的代表,近150人线下参会。各地代表围绕儿童参与、空间提升等话题展开深入交流。
▌本文来源:石城 Wo men
编辑/翟薇 责编/王萌 张莉
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