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11月24日,新西兰建筑与施工部长Chris Penk宣布,政府将对《建筑法》进行重大改革。

核心目标是改变建筑质量问题的责任承担方式确保房主在遇到劣质施工时能够获得赔偿,不再陷入“有人负责但没人赔”的困境。

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责任机制大调整:变为“按比例各赔各的”

长期以来,新西兰一直实行“joint and several liability”(连带责任)机制。

一旦建筑出现问题,参与设计、施工、审批等各方都要为整个损失承担全部责任。

如果其中有人无法赔偿,往往由剩下还存在的一方“背锅”,通常是地方议会(即纳税人)。

新政将改为“proportionate liability”(比例责任):谁的责任有多大,就赔多少,不再由“最后能找到的人”买单。

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但这套机制要成立,前提是——每一方都有能力赔偿。

为此,政府推出两项强制措施。

建房必须购买保修保险

新房和大额装修都要覆盖

新政策要求:

✔ 所有三层及以下新建住宅
10万纽币及以上的重大装修,且涉及限制性建筑工作并需建筑许可,

必须购买至少1年内装修质量缺陷保修和10年结构保修(structural warranty)

目前,新西兰仅约46%的新建房屋有保修保险,例如由Master Builders、Certified Builders或Stamford Insurance提供。

未来将全面覆盖此类住宅工程。

据部长办公室估计,保修保险保费通常为建造总成本的0.3%~0.6%

不过,四层及以上的高层建筑暂不强制保险,原因与澳大利亚相同——相关保险产品市场供给不足。

建筑专业人士必须持职业责任险

不仅是施工单位,建筑师、结构工程师、设计师等必须拥有Professional Indemnity Insurance(专业责任保险)

这意味着,如果他们对建筑缺陷负有责任,可通过保险赔偿房主损失。

目前,新西兰约90%的设计师和工程师已自愿持有该保险,但未来将改为强制

那么未来谁来提供保修保险? 提供方需注册、需经审核,但无需央行资本监管。

建筑保修提供商未来必须向商务创新与就业部(MBIE)注册,并需通过以下验证:

  • 是否具有10年持续履约能力

  • 是否通过独立精算与运营审计

  • 是否能兑现保修赔付承诺

不过,这些机构不需要像保险公司那样受新西兰储备银行资本监管

建筑业新制度落地时间表

时间

进展

2026年初

《建筑修正法案》提交国会

2026年三季度

预计完成立法通过

生效前准备期

12个月实施过渡期

最终生效

最早2027年起正式执行

新规则生效后,违规成本会大幅提高。

未来,建筑从业者(Licensed Building Practitioners, LBP)若违反纪律规定:

当前罚则

新罚则

最高罚款$10,000

提升至$20,000

最长停牌1年

延长至2年

部长 Chris Penk 表示:这些改革将“加强责任机制、保护房主利益、提升审批效率,同时让建筑更快、更容易、更可负担。”

对这条新规,新西兰网友多数看法正面

“这是几十年来建筑行业最大的一次变革。” 一位从业30年的建筑执照持有人说。

过去只要有人倒闭,最后就是议会负责。现在,总算谁的问题谁来赔。” 网友评论。

“我们曾经就遇到建房公司跑路,幸好当时买了保修保险。” 一位房主说。

“不良施工者、高风险设计师会因为保险门槛被自然淘汰。” 一位建筑从业者补充道。

ref:
https://www.nzherald.co.nz/business/companies/construction/warranties-and-professional-indemnity-insurance-to-become-compulsory-to-prevent-home-owners-from-being-left-out-of-pocket-under-new-building-regime/I57HWLVGFVEIRNMWWQJFA4TXCY/