如今的欧盟和乌克兰基辅当局，已经跟热锅上的蚂蚁一般，因为美国直接丢出了“震撼弹”，从而让欧盟和乌克兰在俄乌冲突上的主导能力快速下降。英国媒体率先披露了美国版本的和平方案内容，包括要求乌克兰在领土主权上向俄罗斯作出重大的让步，实际上就是根据俄罗斯的要求，乌克兰让出东部的顿巴斯所有地区，同时俄罗斯获得已经控制的其余州的主权，为此西方媒体普遍认为美国的方案是直接出卖了乌克兰的主权和领土，为此对于美国展开了大规模的抨击。

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对于美国提出的方案，欧盟和乌克兰代表在日内瓦已经举行了紧急磋商，根据公开的报道显示，双方是在11月23日举行了会晤，并且已经达成了一致的立场，因此已经颇有豪赌美国不敢硬来的节奏。从双方公布的信息来看，乌克兰和欧盟都认为美国提出的方案是倾向于俄罗斯的利益，为此一致同意要敦促美国进行修改，根据外媒报道，乌克兰代表和欧盟都重申，拒绝在领土上进行让步，从而凸显了如今乌克兰和欧盟的强硬立场，实际上美国提出的方案，很大程度上都是要乌克兰做出主权让步。

我分析认为，如果乌克兰和欧盟就领土问题拒绝让步的话，俄罗斯是不会接受相关的和平方案，对于俄罗斯来说，100%控制顿巴斯地区是一个底线，同时也要乌克兰承认俄罗斯对于克里米亚的主权，另外俄罗斯也要求乌克兰放弃加入北约，并且不许西方军事力量在乌克兰的存在，这是俄罗斯的红线。从美国公布的方案来看，已经符合俄罗斯的战略目标，北约要承诺不吸纳乌克兰的加入，显然已经满足了俄罗斯最早的诉求，俄乌冲突之前，俄罗斯总统普京就公开要求北约提供书面的承诺，不许乌克兰加入北约。

从美国公布的方案来看，俄罗斯拿到了俄罗斯想要的承诺，但是对于乌克兰来说，乌克兰已经失去更多，乌克兰不仅仅丢失了乌克兰东部的顿巴斯地区，同时扎波罗热和赫尔松也是要成为俄罗斯的领土，另外哈尔科夫地区也已经被俄罗斯所控制，因此俄罗斯已经有了大范围的缓冲区，显然俄罗斯是最大的赢家。对于俄罗斯的成果，欧盟和乌克兰都是无法接受，为此就有了公开宣称不会在领土问题上做出让步的一幕。

我分析认为，如今的基辅当局还是没有意识到问题的严重性，既然美国提出了28点和平方案，就是经过长期论证的，因此美国是铁了心要积极推动。美国国务卿已经公开表态，相关的方案是和多方有讨论，因此不排除乌克兰也有加入磋商的行列，但是由于乌克兰基辅当局没有承认，因此也就只有猜测了。实际上如果乌克兰和欧盟都不同意，也是无法改变美国的战略，美国可以通过制裁的方式迫使乌克兰和欧盟都同意，不过美国总统如今仅仅是对于乌克兰基辅当局和欧盟进行痛骂而已。