文︱谢悦汉
中共二十届四中全会于10月20-23日闭幕，核心议题是审议中共中央对新一轮五年规划（“十五五”，2026-2030年）的《建议》，其细节或许更直接关系到普通民众生活。此次规划说明中国政府将继续加大对前沿科技的支持，及中国正加倍推行其大胆的进口替代和出口扩张方针。
香港人第一个反应是“关我乜事”，“有乜嘢着数”，“香港有什么好处”。当我细阅规划内容，在此可以告知大家，香港确实受到多方好处，例加此次全会表明，中国的进口替代和出口扩张方针，香港作为转口港及中外超级联系人，只此一点，就可以带动香港外贸及运输业。
此外，全会指出要将消费升级作为优先事项，推动政策方向从投资驱动转向需求驱动，并希望提升居民消费率。如果大量同胞南下香港观光购物消费，对香港零售、餐饮、旅游、酒店等行业，大有禆益不言而喻；不过，据我相熟内地好友告知，饮食业方面无论价格及服务质素，香港现今已远不如深圳及其他内地城市，政府及饮食业界是否应予反省和改善。
“十五五”与“十四五”规划的一个显著不同，在于明确提出了“人工智能+”行动。《建议》文件中，“人工智能”一词共出现8次。其中第14条明确提出“全面实施‘人工智能+’行动”，并强调“以人工智能引领科研范式变革，加强人工智能同产业发展、文化建设、民生保障、社会治理相结合，全方位带领千行百业”。
这一轮宏观规划呈现三个突出特点：其一是科技自主战略的升级，从被动应对转向主动出击；其二是“AI+”战略的提出，对标“十三五”时期的“互联网+”，寄望催生新的产业变革和全球竞争力；其三是消费升级首次成为优先事项，标志着政策方向从投资驱动向需求驱动转变。这三条主线有望成为未来五年中国经济社会发展的核心轨迹，深刻影响中国未来的产业结构与社会发展。
中共中央的“十五五”建议明确，将“加快实现高水平科技自立自强”定为核心发展目标。“科技”一词在《建议》中被提及46次，“创新”则高达61次，凸显了科技创新，特别是科技自主的重要性。
说明港府加快发展北部科技都会区，大量引进各地高才优才，尤其是AI及科技人才，是明智之举。为实现抢占科技高地的目标，中国的另一种方法是构建人才库。为此，中国已调整了签证政策以吸引高科技人才移民，学习美国和欧洲，追求在全球人才竞争中领先，而香港是处于非常有利位置。
特区政府特别在政府总部举行宣讲会，发展局局长表示，“十五五”建议让特区掌握国家未来的发展方向及香港的定位，对香港的长远发展，亦对发展局的工作相当重要。在规划及开发土地时，发展局要大力支援创科、教育等优势产业以汇聚人才，并以创新引领和推动高端制造及服务行业发展。在规划空间和产业布局时，必须把握大湾区作为国家其中一个发展迅速的地区所带来的机遇，与区内城市优势互补，紧密合作，让香港更好发挥“一国两制”下“背靠祖国、联通世界”的优势。
香港拥有应用国际建筑标准和工程管理的丰富知识和经验，具备独特优势，有助“一带一路”建造技术和产品标准与国际市场接轨，使相关建造技术和产品走向世界，例如当局近年推出的“绿建环评”全球版及MiC制造商认可计划等。
只要大家认真细阅本文对“十五五”规划的摘录，应该大致了解这次“十五五”规划是对中国未来发展的布局，对AI人工智能及科技创新的重点扶持，对美国各方打压的预防措施，对人民生活质素的提高，相信都能有较清晰了解。对香港而言，受惠之处甚多，各行业如何提升服务水平，及市民如何以礼相待内地同胞及各地游客，赢得“好客之都”美誉，才是至关重要。
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