最近这段时间,围绕着日本首相高市早苗的错误言论,中日两国针对《联合国宪章》,展开了一场别出声面的外交攻防战。
事情的起因,是高市早苗发表错误言论后,中方为了反制,提醒日本《联合国宪章》中,有专门针对日本、德国等法西斯军国主义复苏的“敌国条款”。
安理会才是联合国强力机构
这个条款的主要内容,就是说如果日本、德国这几个当年的侵略国,重新出现了军国主义复苏的迹象,中美等安理会常任理事国,可以不经过联合国授权,直接打击。
这本是联合国建立之初,为了避免少数国家的疯狂,把全球重新卷入世界大战的预防之举。现在高市早苗发表错误言论,中方提醒日本别忘了“联合国宪章中的敌国条款”,合理合法。
但日本外交部嘴硬,非但不承认错误,反而通过官方社交账号,说“敌国条款”已经过时,被“删除”了。
他们本想借此颠倒黑白,混淆视线,结果却搬起石头砸了自己的脚。
事情得从联合国宪章中,有关“敌国条款”的内容,有没有被“删除”开始说起。
日本外交部给出的证据,是1995年,2005年,联合国两次就这个问题召开会议,而且表决通过了“敌国条款”已经过时,以及“删除联合国宪章中敌国描述”内容的草案。
为了增加自己说法的可信度,日本外交部还特别强调,这两次表决中,中国也投了赞成票。
那么事实到底如何呢?
其实日本试图推动联合国删除宪章中“敌国条款”的内容,不是1995年才开始的。早在上世纪60年代,靠着跟美国捆绑逐渐发展起来的日本,就妄图修改甚至删除《联合国宪章》中的“敌国条款”。
为此,历任日本首相和政府,在联合国成员中穿梭串联,由于日本靠着美国扶持率先发展了起来,很多发展中国家,尤其是中小国家,需要日本的投资,因此在长达30年的时间里,还真让日本串连成功了。
1995年联合国大会就这个问题表决的时候,的确是以100多票的赞成,通过了“敌国条款”已经过时的提案。
到了现在,若不是中方这次警告日本,很多人都不知道有这回事。
从某种程度上来说,日本此前历届政府和首相在这个问题上的努力,算是成本了一大半。
结果,如今高市早苗一句错误的表态,以及日本外交部的嘴硬,又把它给激活了。
联合国大会
为什么这么说呢?因为“敌国条款”,那是联合国宪章中的内容,而要修改联合国宪章,不管是删除条款还是新增条款,都得安理会表决,且五个常任理事国不一票否决。
日本外交部现在狡辩说的,所谓1995年和2005年,联合国通过表决取消了“敌国条款”这一条款已经“过时”的说法,却是基于联合国大会的表决。
联合国大会,并非联合国体系的强力机构,这就好像此前联合国大会通过决议,要求以色列立刻停止侵略巴勒斯坦,结果在联合国安理会表决的时候,因为被美国一票否决而无法形成约束力一样。
从法理上来讲,联合国大会表决的草案中,一些事关重大的,比如修改联合国宪章这种,最终都得安理会表决通过,才能生效。
日本外交部所谓的联合国大会在1995年和2005年的表决,对于修改《联合国宪章》这种大事而言,实际上只具有建议性质。
换句话说,联合国大会当年表决通过相关议案,通过的是给安理会的“建议”,而不是修改联合国宪章本身。
既然该表决只是建议,那自然就存在一个安理会接不接受这条建议的问题。
而历史事实是,安理会显然没有接受该建议,否则今天的联合国宪章就已经改过了,而不是继续沿用最初有“敌国条款”的版本。
日本外交部妄图以偏概全,混淆视线,最终只能惹人耻笑且不提。
但这件事却给日本带来一个意料之外的结果,那就是本来快要被忘干净,甚至真的取消的“敌国条款”,反而因此被激活了。
日本历届政府努力了60年,终于让战胜国忘了安理会常任理事国,可以不经联合国同意,直接对日本动手的事情,结果被高市早苗这么一闹,全想起来了。
更重要的是,在今时今日的国际格局下,这事只要再次被想起,那日本再想推动删除“敌国条款”,几乎就不可能了。
道理非常简单,上世纪90年代,甚至到2005年,全球地缘格局相对稳定,俄罗斯跟欧洲还没闹翻,中日关系也没有这么紧张。
甚至恰恰相反,那时候德国、日本等几个当年的战败国,靠着经济合作,已经融入到了全球市场之中,跟中俄等当年的战胜国关系处的还不错。
日本投降
这就譬如默克尔担任德国总理,跟普京合作修建北溪天然气管道的时候,日本和德国要是提删除“敌国条款”的事情,俄罗斯并不好直接拒绝。
但现在,情况完全变了,俄罗斯跟北约紧张对立,这个时候高市早苗当局又因为一句口嗨,逼得中国搬出了“敌国条款”,而且经过中日这一番论战,俄罗斯、美国、法国、应该全注意到了。
这个时候,日本还想要推动联合国安理会接受联合国大会的“建议”,删除“敌国条款”,不说中国答不答应的机会,俄罗斯为了拿捏德国,甚至美国为了拿捏欧盟和日本,都不会同意删除该条款。
正因如此,日本媒体才幽怨的报道,说“敌国条款”本来的确快“过时”,快被“遗忘”了,结果现在又被高市早苗内阁给彻底激活了。
热门跟贴