《桥东司法·云讲堂》
主题:《法治宣传教育法 与你我息息相关》
讲师:许晓怡
桥东区司法局法律服务股
FM98.6音乐广播11月25日上午09:30-10:00
主持人:通过桥东司法云讲堂简单介绍一下《法治宣传教育法》的相关知识。
许晓怡:《中华人民共和国法治宣传教育法》共7章65条,包括总则、社会法治宣传教育、国家工作人员法治宣传教育、青少年法治宣传教育、保障与监督、法律责任和附则。它明确了法治宣传教育工作的指导思想、基本原则和工作机制,明确法治宣传教育是面向全体人民的教育。这部法律的颁布实施,其意义远超普法工作本身,它是推进国家治理体系和治理能力现代化的一项关键举措。
主持人:可能我们很多听众都有个最直接的疑问,我们一直都有在进行普法宣传,为什么现在还要专门为“法治宣传教育”立一部法呢?它的必要性在哪里?
许晓怡:2025年是全民普法40周年,也是“八五”普法规划收官之年。然而,这项工作长期以来主要依靠党和政府的政策性文件推动。法治宣传教育法的出台,正是将过去四十年普法工作中行之有效的经验、做法和制度,以法律的形式固定下来。这就好比我们要建一栋坚固的大楼,以前我们可能靠的是一些临时性的支撑和大家的自觉,而现在,我们是为它打下了永久性的地基和钢筋混凝土框架。
具体来说,这部法律的出台有三大必要性。
一是“升级定位”。实现了从政策性向法律性的转变,它把法治宣传教育从一项经常性的“工作”,提升为国家的一项基础性、长期性的“制度”。这意味着它不是可做可不做的“软任务”,而是必须做好的“硬要求”。
二是“明确责任”。过去我们说“普法”,大家可能觉得主要是司法部门的事。但现在以法律规定的形式在总结“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”这些成功经验的基础上压实了国家机关的普法责任、明确了群团组织等其他主体的普法责任并且强化对普法责任制落实的监督问责,对各类主体履行普法责任作了系统性制度安排。
三是“充实内容”。整合了散见于各类法律法规中的普法要求,构建了一个权责清晰、机制完善、保障有力的统一制度框架,实现了从分散性向系统性的转变。
主持人:听您这么一说,这部法律就像是为我们国家的法治大厦立下了一根“顶梁柱”。那么,这部法律具体规定了哪些内容?它有哪些亮点是和我们老百姓贴得特别近的呢?
许晓怡:这部法律的亮点非常多,我挑几个和大家生活最贴近的来说。第一个亮点是“从娃娃抓起”,特别强调了青少年的法治教育。法治宣传教育法明确,国家、社会、学校、家庭加强协同配合,根据青少年的身心特点和成长需求开展法治宣传教育;规定了教育行政部门、司法机关、未成年人的父母或者其他监护人、网络服务提供者等,对青少年法治宣传教育承担的职责任务。加强对青少年的法治宣传教育,让学生们把学到的法律知识用到对问题的思考之中,帮助培养学生的思辨能力,教会他们如何正确保护自己。法律将更好教育引导青少年树立守法意识、规则意识、诚信意识和防范违法犯罪意识,让法治的种子在孩子们心中生根发芽。
主持人:是的,让孩子们从小就知道规则的边界在哪里,权利和义务是什么,这非常重要。
许晓怡:第二个亮点是明确“终身法治教育”“谁执法谁普法”。法律与每个人休戚相关,法律也与每个人终身相伴。法治宣传教育法明确规定,国家实行公民终身法治教育制度,将法治教育纳入国民教育、干部教育、社会教育体系。法律同时规定,国家编制全国法治宣传教育规划。国家机关按照“谁执法谁普法”的精神,实行普法责任制。
主持人:也就是说,以后的普法宣传会更“接地气”,并且针对不同群体,采取不同的宣传教育方式;也会更专业,由执法者普法,让法条切实变成我们生活中能直接用到的“工具包”。
许晓怡:第三个亮点是营造全社会尊法学法守法用法良好氛围。法治宣传教育法提出,国家利用重大节日、纪念日等,结合法律法规的公布施行,组织开展群众性法治宣传教育活动;公共场所的经营者、管理者应当依法在其经营管理的场所内,围绕消费者权益保护、食品药品安全等群众关心的问题,开展法治宣传教育;网络服务提供者应当依法对从业人员和网络用户通过开设法治专栏专题、刊播法治公益广告、报道法治新闻等形式开展法治宣传教育,规定网络服务提供者鼓励支持运用新平台新技术新产品和无障碍方式开展法治宣传教育,对老年人、残疾人开展法治宣传教育,条件具备的同步采取语音、大字、盲文、手语等无障碍信息交流方式。
主持人:看来,这部法律真的构建了一个“全社会共同参与”的大普法格局。那么,学习这部法律,最终极的意义是什么呢?
许晓怡:首先,该法通过系统、持续的宣传教育,致力于从根本上改变人们的思维方式和行为习惯,为法治中国建设奠定最广泛、最深厚的社会基础。其次,它是实现社会长治久安的“稳定器”。当法治成为全民的共识和准则,社会矛盾就能更多地通过法律途径得以解决,社会治理成本将大大降低,社会运行的和谐稳定将得到根本性保障。
对于我们普通人来说,这部法律的目的不是要用法律来束缚大家,恰恰相反,是要赋予大家一种能力。第一种能力是“保护的盾”,明白如何保护自己的权益;第二种能力是“行为的尺”,知道法律边界在哪里,就能明白什么事能做,什么事不能做,从而更安全、更自由地工作和生活,避免因为无知而触犯法律。第三种能力是“文明的灯”。当法治成为全社会的共同信仰,我们解决纠纷会更理性,社会会更公平,这是我们走向更高水平社会文明的指路明灯。
作为一名普通群众怎样才算参与了平安建设工作,或者说怎样才能为平安张家口建设添砖加瓦呢?
平安建设人人参与,平安成果人人共享。其实开展扫黑除恶就是参与平安建设,多元化解纠纷就是参与平安建设,做好信访维稳就是参与平安建设,参与人居环境整治就是参与平安建设,开展大走访就是参与平安建设,助力平安出行就是参与平安建设,创建平安校园就是参与平安建设,其实我们每个人都是平安建设的推动者。司机酒后不开车就是参与平安建设,作为普通医务工作者自觉做好个人防护,全心全意为患者服务就是参与平安建设;出行带好头盔,遵守交通法规就是参与平安建设;保安积极参加治安巡逻,共同守护辖区平安就是参与平安建设。学生不玩火,不野游,认真学习安全知识就是参与平安建设;教师用爱教书,用心育人就是参与平安建设;做好自身家庭防范,提高防火防骗意识就是参与平安建设。
《法治宣传教育法》这部重要的法律的诞生,是中国特色社会主义法治道路上的一个崭新起点。法律的效力在于实施。未来,需要全社会共同努力,将这部法律的各项规定落到实处,让法治精神真正流淌进国家的血脉,融入人民的日常生活。让我们多一份关注,多一份学习,共同成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。
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