2024年9月，泽连斯基跟特朗普碰头，主动提了让美国企业进来开发矿产，作为对乌克兰抗俄的回报。
乌克兰的“胜利计划”10月16日刚公布，就把外资拉进资源领域当重点，目的是壮经济底气。乌克兰有全球5%的战略矿产储备，这对电动车电池、军工装备、建筑材料是宝贝。
欧洲锂矿里乌克兰占三分之一，石墨探明1900万吨，钛产量世界第七。可俄罗斯占的区里有价值3500亿的资源，基辅手里的筹码本来就少。
2025年1月，特朗普上台说援助得有回报，美国纳税人不能白出钱。
国会数据，美国从2022到2024年给了1828亿援助，可特朗普老爱吹到3500亿，拿这个压人。2月3日，他采访里放话，继续帮乌克兰得换稀土供应。
2月14日慕尼黑安全会议，美方官员塞给泽连斯基一份草案，要乌克兰让出50%未开采矿产收益，抵入侵以来援助。泽连斯基第二天就怼副总统万斯，说这等于卖国，不签。
2月20日，美国大使馆在泽连斯基见财政部长贝桑特前三小时送新稿，50%收入上基金、纽约法院管辖、压过乌克兰其他贸易协定。
贝桑特催着签，泽连斯基说没安全条款不行，美国还把乌克兰踢出对俄谈判。
2月24日，特朗普见法国总统马克龙时，重申泽连斯基本周访美签字，还错说美国援助超欧盟。马克龙想谈停火后美方安全承诺。
2月25日，乌克兰内阁批了，让经济部长斯维里坚科或外交部长瑟比加代表签“重建投资基金规则协议”，焦点矿产。
泽连斯基动身，27日去华盛顿。特朗普预测签约近了，要“拿回钱，甚至更多”。乌克兰副总理斯特凡尼什娜说这是大计划一环。
2月26日，泽连斯基基辅发布会确认框架定了，但议会得批，经济合作得绑安全。特朗普内阁会上叫这“重大协议”，当拜登援助补偿。
2月27日，泽连斯基到前，特朗普见英国首相斯塔默，重申矿产协议是维和部队前提。28日早，泽连斯基飞机落地白宫，带斯维里坚科和瑟比加。
泽连斯基拉普京违约旧账，2014克里米亚、明斯克协议失效，想把矿产跟和平绑一起。特朗普插话，说普京跟他私下没坏过约，还怪泽连斯基冲突中伤平民，把三战风险当赌注。
特朗普说美国援助超预期，泽连斯基不知谢。美方忽然让乌方走人，会议散了，没签。泽连斯基华盛顿行缩短，特朗普砍了国会演讲等后续。
2月28日，特朗普社交帖说泽连斯基“不愿和平”，暂停援助和情报。乌外交部抗议，前线压力大。
3月2日，泽连斯基伦敦乌克兰峰会见查尔斯三世后，对媒体说美乌关系能修，随时签矿产。峰会英国法国承诺“自愿联盟”维和，但要美后盾。
3月3日，泽连斯基采访重申协议“准备好”，乌克兰态度积极。特朗普次日在国会联席会议读泽连斯基来信，说随时签，当和平基础。
3月4日，四知情人说美乌计划周二签，特朗普想国会演讲宣布，秀对乌未来财务利益。3月6日，特朗普特使威特科夫说泽连斯基同意，但看兑现。
3月10日，美乌官员沙特会，特朗普私下要泽连斯基让步，如割地，换援助复。
3月12日，美国改草案，又提5000亿补偿，泽连斯基骂“卖主权”，特朗普回“独裁”。3月14日和19日，视频调条款，焦点基金管和安全表述。
4月15日，泽连斯基视频说法律框架定了，顺推进。4月16日，乌公布意向备忘录，设基金拉投资，尊欧盟一体化。备忘录说基金美乌平等管，乌保留资源权。
4月17日，特朗普见意大利总理梅洛尼，说24日签，但贝桑特澄清细节磨，目标26日。乌总理什梅加尔说初步共识，拉投资复经济。
4月24日，谈判最后一刻卡，美方压签两补充协议，基金结构经理定义。泽连斯基助手叶尔马克说美方排乌参与对俄谈。4月26日，乌总理访美，没即签。
4月30日，斯维里坚科飞华盛顿，财政部跟贝桑特签字。泽连斯基声明确认，为两国经济合作开路。协议叫“美乌重建投资基金建立协议”，几个月折腾落幕。
协议叫“美乌重建投资基金”，表面推战后恢复，实际让美国经济杠杆控乌矿产收益。基金美乌共设，乌克兰新开采矿产收入50%注进去，美国给钱和技术。
乌方说资源权没变，无债务，但支出美方主導，用指定重建。管结构联合董事会各三席，美国注资技术占优。乌收入缴后，美国企业贝莱德优先招标开发，钱流基础设施能源农业。
已开发矿豁免，新项目长期限，这“增量控”避国际骂，还给美未来介入留门。泽连斯基想绑安全，第10条只泛“支持和平进程”，无军承诺。
特朗普公开说美国不担，转欧洲。协议删5000亿债务，但基金让美国渗经济，控重建决策，项目优先承包商选。
特朗普借分摊欧洲，推卸担责。美国锁新能源资，固欧亚控，但盟警惕“美国优”价。乌克兰经济重建慢，这协议长久下去主权被蚀，和平难再。
1、美乌签署协议建立“美乌重建投资基金” 中国新闻网 2025-05-01
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