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提起温铁军这名字,很多城里人可能觉得有点耳熟,但一聊起农村的事儿,就知道他为什么总能说到点子上。这位老哥从年轻时候就扎根乡下,亲眼见过农民的苦日子,现在一开口,就直戳那些政策背后的弯弯绕绕。

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农民本该在家门口过日子,可现在呢?盖个房得层层审批,养点鸡鸭又说影响环境,日子过得紧巴巴的。温铁军的话不是空喊口号,他是基于一辈子调研得出的结论。

工作上,温铁军从1985年起就在中央农村政策研究室和国务院农村发展研究中心干,负责政策调研。那几年,他跑遍大江南北,摸清了土地承包、乡镇企业、农村金融这些事儿。

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1992到1993年,他带队评估农村金融、股份合作制和小城镇建设试验项目,还领福特基金会课题研究澜沧江-湄公河流域变迁。

1998年,他通过研究员职称评审,2000年任中国经济体制改革研究会副秘书长,2002年升社长兼总编。那段时间,他主持国家课题,笔耕不辍,写出《中国农村基本经济制度研究》这样的书。

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2003年,他推动建晏阳初乡村建设学院,2004年入中国人民大学,任农业与农村发展学院院长,一干就是9年,到2013年辞职,但还是执行院长。

之后,他多头奔波,任西南大学中国乡村建设学院执行院长、福建农林大学海峡乡村建设学院执行院长、北京大学乡村振兴中心主任、浙江财经大学中国乡村振兴研究院名誉院长。出访30多个国家,考察乡土社会,积累一手资料。

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温铁军这辈子,膝盖劳损,走路都费劲,可他没停下脚步。2023到2025年,他更忙,领队出《破局乡村振兴》,分析全球变局下乡村怎么破局。中央经济工作会议强调乡村全面振兴,他附和,说这是应对全球化挑战的压舱石。

中国过去靠大进大出、低端加工维持就业,现在贸易战一打,订单没了,得转向内需。农村基础设施已投几百万亿,水电气路宽带全通村,这条件比过去强多了。

问题是,农民出去打工,农村空心化,生育率低,人才流失。他建议,别老盯着种地,农村能干的事儿多着呢,电商、旅游、康养、文创,全是机会。

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农民的难处,温铁军说得最直白:农村不让建房,不让搞副业,进城又买不起房。这话2023年一出,网上炸锅。为什么?先看建房。过去,农民在家门口盖房,30万就能起三层楼,够一家子住。

现在呢?宅基地审批卡得死死的,得走层层程序,镇上填表、排队、等通知,好几个月才批。有时批了,又撞上投资商计划,拆迁令一下,房子没了。名义上是护耕地、建美丽乡村,可农民人多口杂,不盖房住哪儿?祖传的地,成了烫手山芋。

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温铁军调研过河南村子,那里推土机一响,砖头散一地,农民权益哪去了?城市房价高,首付几十万,打工仔月入几千,寄回家勉强温饱,哪敢买房?

专家说“在城里挣钱就该在城里消费”,听起来站着说话不腰疼。低收入群体,买不起,占绝大多数。结果,农民夹中间,城里站不住脚,乡下没窝。

再聊副业。农村传统,家家养鸡鸭鹅,补贴家用。冬天杀猪腌腊肉,夏天卖蛋,逢年过节有肉吃。现在呢?美丽乡村建设一推,散养说污染,粪堆不及时清,臭味传染病,全禁了。

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一刀切,农民咋办?主业种地,亩产低,收入勉强够吃。教育水平不高,学新技术难,容易的副业不让干,难的不会干。温铁军去浙江山村转,村民想试中草药,种子贵没人教,风险大。

资本进来搞大棚农业,地下水抽干,环境透支,还不是农民买单?去小农化,推大农场,失业风险大,农村结构乱套。

温铁军说,农村本该百业兴旺,铁匠木匠小作坊,全是祖宗传下的。可现在,政策官僚化,照搬西方家庭农场、单一产业,农民只能当职业农民,创业空间没了。90年代起,西化大跃进,把招投标、资质监管全套搬来,养猪都不行,制造危机。

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这些限制,根儿在哪儿?温铁军挖得深:资本作祟。房地产集团想消化过剩商品房,逼农民进城买;资本下乡,低价占资源,增值收益全拿走。老百姓反对资本下乡,可部门不推双向流动,农民主体没了。

农村土地附着社保功能,教育医疗养老全靠它。80年代家庭承包,杜润生就说过,土地不光生产资料,还保基本。眼下,城乡二元结构缓解了,农村投资大,可制度法律政策没跟上,部门操作老一套。

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温铁军调研广东工地,工人月入两千,房租高,地下室潮湿霉斑,孩子上学转户口难。回乡盖房,又不批。副业禁了,收入雪上加霜。

全球看,东亚日韩台,城市化90%以上,还小农经济,农民人均收入高于城里,靠综合农协办金融保险超市,收益返还。咱们呢?利益让给资本集团,想吐出来难。