“德国将在6G网络建设中彻底排除华为等中国供应商,现有5G网络中的中国组件也要逐步替换。”
这是当地时间11月13日,德国总理默茨在柏林一场商业会议上的表态。
消息一出,迅速引起各界猜测,德国这是要去中国化?
可就在几天前,德国副总理克林拜尔才在北京举行了中德高级别财金对话。
德国究竟意欲何为?
一厢情愿
2025年9月,德国出台了一份《数字主权法案》,根据这份法案,相关通信设备必须通过“欧洲技术认证”。
认证标准涵盖了设备源代码审查、加密算法验证及远程维护权限限制等一系列严苛条款。按照这样的标准,德国网络中约42%的5G基站都不符合要求。
如果这些设备全部进行替换,很可能引发德国网络瘫痪。
所以,默茨政府在法案中明确,2026年前清除核心网络中的中国技术,2029年底前全面剔除通信塔、传输线路与天线设备等外围设施。
不仅要替换中国设施,德国还打算逐步摆脱对美国大型科技公司的依赖。
通过这种循序渐进的方式,德国试图打造“欧洲自主体系”。可是这种理想化的“中间路线”,能实现吗?
毕竟现在全球数字技术早就你中有我,我中有你了,德国的计划只能是一厢情愿。
默茨政府为啥非要这样干?
在默茨看来,通信网络作为"数字经济的基础设施",其主权关乎国家战略安全。在6G这个决定未来十年科技竞争格局的赛道上,德国不愿再像5G那样依赖外国技术。
但是,德国的“安全顾虑”只是一种无端焦虑和政治臆想。
这背后,还有美国和欧盟的影子。欧盟委员会执行副主席汉娜·维尔库宁正计划将2020年关于停止使用“高风险供应商”的建议,升级为具有法律约束力的强制规定。
而美国则通过《通胀削减法案》等政策,以市场准入为诱饵,不断逼着德国在技术领域与中国划清界限。
说到底,多国所谓的脱钩背后,还是政治博弈。这种违背发展潮流和市场规律的政策,必然会给德国带来反噬。
逆流而动
首先表示反对的就是德国企业界,德国电信运营商协会主席霍尔格·克莱因公开表示,运营商选择华为设备,是基于“严格的技术测试、性价比评估和长期合作经验”,而非盲目决策。
克莱因称,德国农村的网络中,华为设备不仅性能稳定,而且价格低廉,如果替换成其他设备和技术,必然引起通信服务全面涨价。
德国如果强制推进替换中国企业设备,还将额外耗费高达20亿欧元的巨大成本。后续的工程测试、人员培训等维护费用,也需要大概10亿欧元。
这些增加的成本最终会转移到消费者身上。
即便德国完成了替换,就真的能实现夺回数字主权的目的吗?
中国目前的6G技术早已全球领先,在2030年即可实现商业化。而德国目前还在费尽心思替换5G设备。等他们替换完,中国也就实现了6G全覆盖。
不得不说,德国的计划本身就是一种“自废武功”的做法。
德国电信技术总监马库斯·雷克斯一针见血地指出,“排斥全球领先的技术供应商,只会让我们在6G竞赛中彻底掉队。”
目前,在德国国内,务实派与强硬派已经吵得不可开交,尤其是前不久中德财金对话后,务实派更清醒地认识到,只有与中国合作才能解决问题,德国在关键领域搞自我封闭,只能让德国越来越落后。
德国下属各个州也有很多反对声音。德国巴伐利亚州州长索德尔就直言,他所在的州65%的农村网络依赖华为设备,强制替换将导致“数字鸿沟进一步扩大”。
所以,不管德国政府“去中国化”的声音有多响,未来都不可能完全和中国脱钩,德国政府大概率会保持“外紧内松”的现状。
一方面,德国政府可能在欧盟和美国的压力下,不断抬高中国通信设备准入的门槛。另一方面,也会适时推出一些过渡和延期选项。
否则,一旦快速推进替换方案,很可能短时间内导致德国网络瘫痪,到时候,抗议声音会越来越多。
从技术层面看,德国根本没办法脱离中国,独自获取6G技术。
中国在5G技术上积累了很多经验,技术成熟,6G技术也取得了重大进展,掌握了很多专利技术,这些都是德国很难突破的。
在德国国内,一旦开始推行替换方案,马上就会引发财政危机。
目前,默茨政府设立的5000亿欧元基础设施特别基金,早已因各类支出导致财政告急。
在和中国的合作上,德国需要中国庞大的市场,也需要中国技术支持,双方早就在各领域深度绑定,德国政府出台再多方案,也无法阻挡双方合作的潮流。
正如德国《南德意志报》的评论说道,“用政治手段划分技术边界,本质上是对市场规律的违背。欧洲或许能挡住华为一时,但挡不住全球合作的刚需。”
德国的所谓数字主权,实际上是“闭关锁国”,自己关上了合作的大门,最终只会让自己越来越落后,付出的成本越来越大。
参考资料:
1.欧美撺掇换下中企设备,德国要拿出165亿元,澎湃新闻
2.柏林数字峰会难解欧洲数字主权困境,光明日报
3.德国总理宣布:6G网络将全面排除中国设备,欧洲时报德国版
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