自“村民说事室”设立以来，嘉鱼县潘家湾镇四邑村通过“群众说事、干部解题”模式，成功化解矛盾、推动民生改善，成为基层治理的典范。这一成果的背后，是“说事室”机制创新、技术赋能、群众共治的生动实践，更是乡村振兴背景下基层治理现代化的鲜活样本。
家门口说事：“移动说事”倾听民意
潘家湾镇四邑村说事室设在村党群服务中心，环境温馨、设施齐全，桌上“四邑和事佬 元生说事室”的牌子尤其醒目。“这里有我的电话，大家有事要找我的时候，一个电话我随时都会去处理！”周元生告诉笔者，自己原先是在办公室上班，后来发现与其坐在办公室，不如把说事室移到千家万户门口去，天天在村里转，既可以与群众拉近距离，又方便及时帮村民们处理问题。
自2020年担任四邑村综治主任以来，周元生就独创了一套处理矛盾纠纷的方法，“多走路、听得话、挨得骂”是他对自己工作方法的独特解读。
“处理矛盾纠纷，最重要的是要了解矛盾点，其次是保持一颗公平公正的心，最后才是处理矛盾。”周元生说，原先坐在“说事室”里，总觉得来找自己的人不多，但是总有一些村民会到镇里甚至县里去上访。现在自己没事就到村里去、到田间地头去，在闲话家常的工夫里，就轻松了解了群众的急难愁盼，矛盾也就化解在了源头。
“以前有事不知道找谁，现在周主任天天‘在眼前’，有事在家门口就能反映！”相比坐在“说事室”等着事情找上门，周元生这种自己主动将服务送上门的“移动说事室”得到了群众的一致好评。
解题有机制：闭环管理确保实效
除了周元生，潘家湾镇四邑村还有一支强大的“访事”队伍。笔者了解到，工作日期间，潘家湾镇四邑村每天只留一名村干部在村党群服务中心值守，其他村干部一律下组到户，拉近与群众的距离。
除了村干部以外，四邑村还按照“以村湾划分片区、入户走访收集群众推荐人选、村级党组织政审、村湾夜话推选、中心户长签订履职承诺书，上级党组织备案”的程序，组织群众推选了中心户长46人。明确中心户长政策宣传员、群众组织员、邻里关爱员、安全防护员、民风倡导员、工程监督员“六员”职责，“中心户长”就在群众身边，群众需要帮助时“触手可及”。
该村还推行“群众提事—现场议决—干部领办—专班督办—结果公示—满意度测评”六步议事工作法。根据实际需要适时开展“村湾夜话”“庭院会”“晒谷场议事会”，通过“摆板凳、嗑瓜子”的轻松方式，组织村民商议村组事务、调解矛盾纠纷，村民围坐一起，向镇村组干部点名提问，对能现场解决的问题现场解决，现场解决不了的，在村组公示栏“晾晒”进度，直至问题化解。
除了有机制的加持，周元生还牵头组建了由党员、热心群众、德高望重的老者、见多识广的退休村干部等力量组成的“调解队”，利用晚饭后的“黄金两小时”带领“调解队”开展调解。
矛调有温度：干群关系更加紧密
从土地纠纷到邻里矛盾，从家庭琐事到集体事务，周元生总能以“土办法”化解“千千结”，让村民从“脸红脖子粗”到“握手言和”。村民们说：“我们信任周主任，因为能感受到他的真心实意！”
2020年下半年刚接手四邑村综治工作时，周元生仔细翻阅了村里往年的信访工作档案，发现一件积压了几年的信访案件。经过查看资料和多方询问，他了解到案件的症结在其中一户周姓村民，心里有了一套解决方案后，他随后便开始了行动。他先后几次到该村民家中，刚开始他对工作只字未提，只每天和村民聊天、拉家常、帮助他家解决实际问题。2020年腊月廿九，周元生再一次来到周姓村民家中，利用春节团聚的契机，提到他和邻居多年以来的心结，最终经过他的劝解，周姓村民放下了心中的怨念，在春节来临之际，两家人重归于好。
“只要群众需要，不论严寒酷暑，还是三更半夜，我都会立刻到场！”调解矛盾纠纷，周元生不仅有方法，更吃得苦。今年9月份晚上十点多，周元生刚躺下准备睡觉，就接到了一村民的求助电话，两个村民酒后发生口角，正闹着要打架，他立刻赶到了现场，一番劝说后将人送回家，自己才回家休息。
“小矛盾不解决，就会变成大问题。”对于工作，周元生要求自己做到“小事不过夜”，当天能解决的绝不拖到第二天。有关四邑村“零上访”的故事，周元生的调解功不可没。
通讯员 邓丹 皮博
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