我军遵循党对军队绝对领导的原则,即“党指挥枪”。党在军事方面的最高决策机构是中央军事委员会,因此,一般调动军队,都要通过中央军委这个机构,而这个机构实行的是军委主席负责制,军事行动指挥都要经过军委主席签署。

那么,在党内、军内资历非常深的周总理,能否调动军队呢?

首先,我们来看看周总理的资历:

党内,很早就是中共中央政治局常委,周总理在上海时期还临时主持过中央工作;

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军内,在南昌起义的时候,周总理已经是中共前敌委员会书记,是南昌起义前线的最高负责人;在红军时期,是军事最高负责人,遵义会议记录明确写明:周恩来同志是党内委托的对于指挥军事上下最后决心的负责者。

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但仔细观察军史,我们发现很少有周总理直接调动军队的记录,即使在遵义会议时期,已经明确他有能力、有资格部署调动部队,但他还是没有那么做,而是和毛主席联合决策。

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到了毛主席在1943年成为军委主席以后,周总理成为军委副主席,周总理更多的是起到辅助配合的作用,协助毛主席指挥全国解放战争。

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抗美援朝时期,周恩来更是主持军委日常工作,起到重要的军事导向作用,两次主持召开国防会议,传达中央根据朝鲜战争形势决定成立东北边防军的决议,商定着手组建东北边防军和加强东北边防的准备。周恩来虽然不是军委主席,但他以副主席身份签署了《关于调部队加强东北边防事给高岗的电报》,明确指出,“军委已决定十三兵团及四十二军与炮兵第一、二、八三个师等调至东北本溪至安东、通化至辑安线集结待命”。

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建国后的1954年中央军委又一次选出了新的名单,新的中央军事委员会由毛泽东、朱德、彭德怀、林彪、刘伯承、贺龙、陈毅、邓小平、罗荣桓、徐向前、聂荣臻、叶剑英等12人组成,这一次没有周总理了。

周总理成为了政府首脑,主要负责行政工作,可以说从组织原则上,周总理基本不参与军事了。但周总理在党内、军内的资历,军队重大决策仍旧离不开他。

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到了特殊时期,周总理更是能直接调动部队。针对林彪事件,周总理紧急部署汪东兴保护毛主席,命令李德生控制空军司令部,派中央警卫团封锁机场。这一系列操作,完全就是周总理下达的,虽然此时周总理已经不在军委工作,但底下的部队完全遵守了周总理的命令。

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可以说,任何时期,周总理其实是有资格、有能力调动部队,我军将士绝对是百分之百信任周总理,只是,从整个军史来看,周总理从来没有以个人的资历去调动部队,他所有的程序都符合组织原则,只有特殊事件那么一次,为了保护毛主席,他直接命令部队采取了必要措施。