秋季预算案发布！英镑意外上涨|伦敦|威尔士|市议会|法官|秋季预算案|英镑|陪审团

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2025年预算案要点概览

个人税收

国民保险 (NI) 和所得税起征点将冻结三年，直至 2028 年之后，这将使更多人逐渐进入更高的税级。65 岁以下人士可存入个人储蓄账户 (ISA) 的现金限额为 12,000 英镑，剩余的 8,000 英镑限额将用于投资。

房产、储蓄和股息收入的基本所得税率和较高所得税率将提高2个百分点。

工资、福利和养老金

从4月起，对领取普遍福利金或儿童税收抵免的家庭领取第三个及以上子女补助金的限制将被取消。

21岁以上人士的法定最低工资将于4月上调4.1%，从每小时12.21英镑增至12.71英镑。18至20岁人士的最低工资将上调8.5%，从每小时10英镑增至10.85英镑，这是为所有成年人设立统一工资标准的计划的一部分。

根据“三重锁定”政策，基本养老金和新国家养老金将从4月起上调4.8%，高于目前的通货膨胀率。从2029年起，通过薪资牺牲计划缴纳养老金的人士，每年超过2000英镑的缴款将开始缴纳国民保险。

为领取普遍福利金人士提供储蓄奖励的“储蓄援助计划”将延长并扩大到2027年以后。

住房和房产

英格兰价值超过200万英镑的房产将面临2500至7500英镑的市政税附加费，这是由于F、G和H等级房屋的重新估值所致。

交通

燃油税将在4月后冻结五个月，随后从2026年9月起分阶段上调。一项针对电动汽车和插电式混合动力汽车的基于里程的新税将于2028年推出。

英格兰铁路票价将于明年冻结，这是自1996年以来首次冻结（此前曾出现过票价涨幅低于通货膨胀率的情况）。

高端汽车将被排除在“无障碍出行计划”之外，该计划允许领取特定残疾福利的人士以更低的价格租赁车辆。

饮酒和吸烟

含糖饮料税将从2028年起扩展至预包装奶昔和拿铁咖啡，取消了2018年该税项推出时的豁免条款。

英国经济增长、通货膨胀和债务

英国预算责任办公室 (OBR) 预测，英国经济今年将增长 1.5%，高于 3 月份预测的 1%。预计今年通胀率平均为 3.5%，明年将降至 2.5%，并在 2027 年恢复到政府设定的 2% 的目标水平。

其他措施

英格兰各地区市长将被赋予权力，对酒店和度假租赁场所的过夜住宿征税，此举与苏格兰和威尔士的现有计划相呼应。

英格兰单张 NHS 处方的价格将继续冻结在 9.90 英镑，为期一年（威尔士、苏格兰和北爱尔兰的处方仍然免费）。

受秋季预算案影响，英镑走强。兑美金，兑欧元和兑人民币价格都出现意外增长。

英国市长将获得征收旅游税的新权力

在财政预算案公布之前，英国政府突然又放出政策方面的重磅消息：未来英格兰各地区市长将被赋予权力，对在其辖区城镇过夜的游客征收旅游税。中央政府称这项税收旨在赋予地方民选市长权力，让他们能够“通过投资释放经济增长潜力”，例如举办活动或改善公共交通系统。

伦敦工党市长萨迪克·汗和曼彻斯特市长安迪·伯纳姆均表示，这项新权力对他们的城市来说是个好消息。但蒂斯河谷保守党市长霍钦勋爵表示，他不会引入这项新税收——酒店业贸易机构也警告称，这项成本最终会转嫁给消费者。此举将使英格兰与苏格兰和威尔士保持一致，这两个地区都将于明年开始征收旅游税，威尔士为每晚1.30英镑，苏格兰为5%。纽约、巴黎和米兰等城市已经征收旅游税，研究表明，合理的收费对游客数量的影响微乎其微。

研究表明，伦敦每天征收1英镑的费用，每年即可为首都筹集9100万英镑，筹集的资金可用于投资，例如翻新伦敦牛津街，或为夜间地铁运营提供资金，巩固夜生活经济。伦敦长期以来都希望获得这项权利。萨迪克·汗表示，获得这项税收对伦敦来说将是“好消息”，额外的资金将有助于“巩固我们作为全球旅游和商务目的地的声誉”。

曼城市长伯纳姆耶表示，每年有近200万人次到访大曼彻斯特地区，为当地经济贡献约90亿英镑。他说：“这项税收将使我们能够投资于游客所需的基础设施，例如保持街道清洁，并通过延长巴士和电车的运营时间来改善公共交通系统，确保每位游客都能拥有积极而难忘的体验。”

不过英国酒店业协会主席却警告称，这项“破坏性的假日税”可能会让公众损失高达5.18亿英镑。这笔成本将直接转嫁给消费者，推高通货膨胀，并破坏政府降低生活成本的目标。此外，市议会领导人和市长之间也出现了潜在的紧张关系，比如威斯敏斯特市议会工党领袖就呼吁将这项税收收入与各区议会分享，而不是由市长独占。

司法大臣希望废除陪审团审判

英国司法大臣拉米提议，大幅限制古老的陪审团审判权，仅保障强奸、谋杀、过失杀人或其他符合公共利益标准的案件被告享有陪审团审判权。未来将在英格兰和威尔士设立新的无陪审团法庭，这些新法庭将处理目前由刑事法庭陪审团审理的大部分案件。但司法部表示，政府尚未做出最终决定。

兼任副首相的拉米希望要求议会终止对可能被判处五年以下监禁的被告的陪审团审判，这些提议旨在结束法院前所未有的延误和积压案件，但不适用于苏格兰或北爱尔兰。英国司法部本月初发布的报告指出，刑事法院面临创纪录的案件积压，超过78,000件案件等待审理。

英国司法部本月初发布的报告指出，刑事法院面临创纪录的案件积压，超过78,000件案件等待审理。实际上，这意味着今天被控犯有严重罪行的嫌疑人可能要到2029年底或2030年初才能接受审判。官员们在文件中预测，除非采取进一步措施，否则在此之前，案件数量将超过100,000件。今年早些时候，退休上诉法院法官建议政府取消许多严重罪行的陪审团审判，称这些案件可以由一名法官单独审理，或由一名法官与两名地方法官共同审理。这意味着，虽然谋杀、过失杀人和强奸案件将保证陪审团审判，但几乎所有其他面临严重罪行的被告都将由法官单独审理。如果这项改革获得批准，将在12月宣布，并在新年之际出台相关立法。

一名15岁男孩因枪击案被捕

昨天，英国又发生一起涉及枪械的暴力犯罪事件，但令人惊讶的是，这次事件中被捕的犯罪嫌疑人是一名仅有15岁的男孩。此前一名16岁男孩在谢菲尔德遭枪击后生命垂危。南约克郡警方表示，这名16岁男孩于昨晚时间17:15左右被发现受伤，随后被送往医院，目前情况危急。