向特朗普叫板，欧盟官员：乌克兰没失败，应限制俄罗斯军费和军队|乌克兰|北约|唐纳·川普|唐纳德·特朗普|欧盟官员|美俄

当地时间2025年11月26日，俄乌冲突的局势因各方表态与动作再度陷入复杂迷局。欧盟外交政策负责人卡娅·卡拉斯公开向美国总统特朗普叫板。

卡娅·卡拉斯在回应特朗普推出的乌克兰28条停战计划时，态度强硬得令人侧目。她声称“有关乌克兰正在失败的说法是完全错误”，还表示谈判方向错误，不应要求乌克兰让步，而应让俄罗斯做出让步。不仅如此，她甚至提出停战协议要限制俄罗斯军队规模和军费预算，最终迫使俄罗斯没有发动战争的能力。

卡拉斯将一切谈判中的混乱归咎于美国总统特朗普，还称欧盟没看到俄罗斯准备结束战争，要促使局面从俄罗斯“假装谈判”转变为“不得不谈判”。她认为俄罗斯军队夏季攻势失败，普京才被迫和谈。然而，这种说法实在缺乏事实依据。从战场实际情况来看，俄军在红军双子城、库皮扬斯克、红利曼、塞弗尔斯克、胡里艾伯乐等地区持续推进，乌军装备损失惨重，像2S1自行火炮被摧毁，斯特瑞克轮式突击车变成废铁，这些都表明俄军在战场上并非如卡拉斯所言那般“失败”。

欧盟此举背后有着复杂的算计。欧盟本想借乌克兰打垮俄罗斯，可如今乌克兰局势岌岌可危，名存实亡，俄罗斯却获得了一定土地，美国也从中获取了资源，欧洲国家却两手空空。卡拉斯的叫板，一方面是想在俄乌问题上重新夺回话语权，凸显欧盟的存在感；另一方面也是试图通过强硬姿态，迫使美国在和谈中更多地考虑欧盟的利益，避免被美国边缘化。但这种无视事实、盲目叫板的行为，不仅难以达到目的，反而可能让美国更加反感，进一步加剧欧美在俄乌问题上的分歧。

美俄初步接触：和平计划的分歧与博弈

就在卡拉斯叫板特朗普的同一天，当地时间2025年11月26日，俄罗斯总统顾问乌沙科夫表示，美俄双方已经就乌克兰和平计划初步接触，不过俄方可没同意特朗普的和平计划，美国总统特使维特科夫将于下周在莫斯科参与会谈。这一消息表明，美俄在推动俄乌和平进程上都有一定的意愿，但在具体方案上存在巨大分歧。

按照美国媒体的报道，美国与乌克兰当局已经就和平方案的大部分条款达成一致，但仍存在三个关键分歧：限制乌克兰军队数量、乌克兰不得加入北约以及乌克兰作出领土让步。这三个议题无疑都是核心问题。限制乌克兰军队数量，关系到俄乌双方军事力量的平衡，若乌克兰军队数量过多，俄罗斯必然担忧其安全受到威胁；乌克兰不得加入北约，这是俄罗斯一直以来的红线，乌克兰加入北约将直接导致北约军事力量逼近俄罗斯边境，这是俄罗斯绝对无法接受的；而乌克兰作出领土让步，则是基于当前战场实际情况和双方利益博弈的必然要求。

然而，乌克兰当局似乎仍心存幻想，至今在这三个核心议题上不同意。这背后既有乌克兰国内政治势力的博弈，也有美国等西方国家在背后撑腰的因素。美国虽然在一定程度上推动和谈，但又不愿意完全放弃乌克兰这颗棋子，试图在和谈中为乌克兰争取更多利益，以继续对俄罗斯施加压力。这种美乌之间的微妙关系，使得和平计划的推进困难重重。

在俄乌和谈陷入僵局的情况下，各方也开始对战后局势进行设想。有人提出乌克兰应调转枪口攻占波兰和立陶宛，这种想法无疑是荒谬至极。乌克兰如今自身难保，在俄乌冲突中已经元气大伤，根本不具备攻占他国的能力。而且这种行为将直接引发北约的全面介入，导致冲突进一步升级，乌克兰将面临更加惨痛的后果。

也有人担心战后乌克兰效仿韩国实行全面义务兵役制，让所有男性接受北约军事化训练，从而拥有上千万高素质兵源。若真如此，俄罗斯确实面临一定压力。但从现实角度看，乌克兰政府每年财政收入仅600亿美元，根本养不起60万军队，更别说大规模的义务兵役制。若强行实施，乌克兰将把大量精力和资金花在养兵上，经济建设将陷入停滞，经济状况会越来越差，最终可能导致乌克兰当局崩溃，俄罗斯再扶植亲俄政权。