极目新闻记者 兰莎
“您好，请问您是否考虑携号转网？无需变更套餐，即可免费获得一次性现金返还。”近日，武汉市民张先生向极目新闻记者反映，他频繁接到此类营销电话，不堪其扰。
极目新闻记者调查发现，张先生的遭遇并非孤例。不少用户都曾接到过类似陌生号码的推销电话。这些电话多以“携号转网”为名，以“送手机”“返还现金”等优惠为诱饵，其真实性令人怀疑。
套路翻新：从实物到现金，诱惑升级
张先生介绍，近期接到一个自称是某运营商工作人员的电话，对方承诺只要他携号转网，即可保持现有169元套餐不变，还能获得1250元现金返还，并将现有40G流量翻倍，另赠价值1799元的全屋WiFi设备。
“去年说是送电动车，今年上半年变成送手机，现在直接返现了。”张先生表示困惑，“真不知这是优惠‘馅饼’，还是营销‘陷阱’？”
在网络投诉平台，类似案例也不在少数。仅黑猫投诉平台上，以“营销电话、携号转网”为关键词的投诉案例达188条。
顽疾待除，代理商渠道成监管难点
某运营商内部人士向记者透露，“这类营销电话有可能是和我们合作的代理商拨打的。”他坦言，由于渠道众多、层级复杂，部分代理商通过私人电话进行外呼营销的行为难以溯源，通过该渠道推介和允诺的优惠福利往往存在模糊夸大、与实际不符的情况。“一旦有用户通过非正规流程办理业务并受骗，事后监管和追责确实存在难度。”
另一位长期从事电信申诉受理的工作人员也表示，用户仅凭一通电话，很难判断营销信息的真伪。“所有官方渠道的外呼营销过程是必须全程录音并接受全量复查，通过这类电话营销办理的业务，用户权益可以得到有效保护。其他渠道的电话外呼营销，宣传的可能是一个真实的营销活动，但背后可能捆绑着你没有注意到的隐性条款，如需要保证在网时长等，普通用户在办理时需要仔细甄别。”
重拳整治：全面规范外呼营销渠道，强化“二次确认”
事实上，为整治这一通信领域的顽疾，今年以来，工业和信息化部组织开展了“明白办、放心用”专项行动，并出台相关举措。中国电信、中国移动、中国联通三家基础电信企业联合发布了一系列规范电话营销行为的硬性规定。
行动和规范均提到全面规范外呼营销渠道的要求。首先，运营商官方首次明确了唯一授权的外呼营销号码：中国电信为10001，中国移动为10085，中国联通为10016。工信部与运营商方面强调，未授权任何单位和个人通过其他号码开展外呼营销，请广大用户仔细甄别。
其次，在工信部指导下着重加强现场、电话、短信、线上四种场景下业务办理“二次确认”机制。在电话营销过程中，即便用户口头同意办理业务，运营商也必须在征得用户同意后，发送一条请求业务办理的确认短信，该短信需清晰说明业务办理的必要信息。只有在用户主动回复该短信确认后，业务才能正式办理。此举旨在杜绝“口头承诺”带来的消费陷阱。
此外，电信业务“明白办、放心用”行动还要求全面落实电信资费公示，所有面向公众用户推介的资费方案均需在运营商网上营业厅和官方APP上进行公示，资费公示内容应完整简明，做到要素齐全、内容简洁、清晰易懂，确保公开透明。
防范指南：认准官方号码，严守验证码
面对潜在的风险，广大用户应如何防范？业内人士提醒，如果用户遇到违规营销或对业务有任何疑问，首先，认准官方号码和业务办理渠道：应致电各企业的官方客服热线进行咨询和投诉，主动拒绝私人电话营销以及在非营业厅场所进行线下业务办理；其次，坚持二次确认：办理任何业务前，务必等待并仔细核实运营商发来的二次确认短信，没有短信确认环节即可视为无效办理；再次，严守验证码：绝对不要向任何人提供手机收到的验证码，这是保护账户安全的最后一道防线。最后，若出现问题后，未能得到妥善解决，用户还可进一步向电信用户申诉受理中心投诉，以维护自身合法权益。
（来源：极目新闻）
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