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在南非落幕的G20峰会引发全球关注,美国总统特朗普自始便宣布缺席,声称原因在于“南非白人农民遭受不公待遇”。
中方代表团专机刚离开约翰内斯堡,加拿大总理卡尼就在新闻发布会上抛出震撼言论:“即便没有美国,世界依旧运转如常。”
这场缺少美国参与的国际盛会,为何让这位北美国家领导人公开表达真实想法?答案藏在这次峰会所展现的新格局之中。
特朗普的缺席并未影响会议进程
近期于非洲大陆举行的G20峰会刚刚落下帷幕,一系列重大动向随之浮出水面。
加拿大总理卡尼面对各国记者直言:“美国主导的时代正步入尾声。”此言看似激进,实则根植于峰会期间的真实互动与权力转移。
此次会议最引人注目的事实是美国完全缺位。特朗普政府以所谓“南非白人农民受迫害”为由,指责此次峰会“有损尊严”,拒绝派遣任何代表出席。
更为强硬的是,在会前美方曾向南非发出正式照会,警告称“若无美国首肯,任何签署联合宣言的行为都将被视为对抗行为”。
然而南非并未妥协,果断回应:“G20机制并不依赖美国也能运行。”更令人瞩目的是,其余19个成员国领导人甫一开幕即达成一致立场。
大会首日便通过了《约翰内斯堡峰会宣言》,而以往此类文件通常需闭幕前才敲定。此举明显释放信号:少了美国,议事效率反而更高。
美国原本试图施压迫使各方屈服,结果却适得其反,陷入外交孤立。按照惯例,主席国应在闭幕时将象征轮值权的木槌移交下一届主办国——美国,但由于美方无人到场,交接仪式被迫取消,等于在全球面前颜面尽失。
在闭门会谈中,加拿大总理进一步指出:“即使美国选择退出,地球也不会因此停转。”这一观点迅速登上多国主流媒体头条,成为国际社会的普遍共鸣。
美国此次举动非但未能震慑他国,反而加速自身边缘化,尤其在经贸领域表现显著。过去G20贸易规则长期由华盛顿主导,如今其缺席令各国得以自主推进合作。
中国与欧盟、印度共同签署关键矿产供应链合作协议,未来新能源产业原材料供应不再受制于美国政策波动;加拿大与阿联酋达成高达700亿美元的能源科技大单;巴西与南非牵头推动金砖国家间货币互换额度再度上调。
卡尼揭开真相:加拿大战略转向
数据显示,当前全球贸易中绕开美国直接开展的交易占比已达38%,相较2020年上升12个百分点,“去美元化”和“去美国中心化”的趋势日益清晰。
卡尼敢于断言“美国时代即将终结”,并非一时情绪宣泄,而是被美方持续打压后的现实抉择。2024年,特朗普政府以“国家安全”为名,对加拿大出口的钢铁、铝材及木材加征35%至50%的高额关税,致使加国经济遭受重创。
更甚者,特朗普竟在竞选演讲中扬言:“若加拿大继续占便宜,不排除将其并入美国版图。”此番言论彻底激怒加拿大朝野,国会随即通过决议,将美国列为“潜在安全威胁”。
面对压力,加拿大启动“摆脱美国依赖”战略,主动拓展与中国、印度、东盟等经济体的深度合作,开放人工智能、绿色能源等核心技术领域。
短短一年内,对美贸易依存度明显下降,对华出口实现大幅增长,并联合英国DeepMind与日本软银成立AI创新联盟,旨在打破美国在前沿技术领域的垄断地位。
本次G20峰会上,当美国试图拉拢加拿大共同抵制联合宣言时,卡尼断然拒绝,转而与中国、欧盟携手推动设立专项基金,用于援助全球南方国家减轻债务负担,标志着其外交立场的根本转变。
此次峰会最关键的变革在于,各国意识到“没有美国,事务反而更易推进”。以往会议中,美国常凭借霸权压制他国诉求,发展中国家声音难以进入核心议程。
而本次不同,非洲国家提出的粮食安全保障、矿产价值链升级等议题首次成为峰会重点内容,不再是发达国家附带讨论的边缘条款。
在数字治理方面,印度发起的“亚非技术合作网络”与韩国主导的“中等强国协作体”实现对接,形成互补联动机制。
债务议题上,由中国与南非共同倡议的“支持非洲现代化发展计划”获得广泛响应,47个国家承诺在未来五年内提供总计1.2万亿美元融资支持。
这些变化并非空谈,背后有坚实数据支撑:今年全球南方国家GDP总量已占全球57%,吸引外资份额达65.2%,首次超越G7集团总和。
反观美国,为维系霸权不断加征关税,目前平均有效税率已达18.2%,创1934年以来新高。此举不仅未能遏制他国发展,反而导致本国企业因供应链断裂损失超2000亿美元。
多极力量构建无美主导新格局
世界经济论坛最新报告明确指出,当今世界最大风险并非恐怖主义,而是“美国推行的单边主义行径”。国际社会普遍认同的应对之道,正是“团结协作、独立自主”。
中国在此次峰会中的表现赢得广泛认可。以往多为参与者角色,此次在美国缺席背景下,中国主动牵头推动多个关键倡议落地。
开幕式上即提出“助力全球南方工业化倡议”,承诺三年内向非洲提供1000亿美元专项低息贷款。
人民币国际化进程借势提速,中国与韩国续签规模达4000亿元人民币的本币互换协议。
同时与匈牙利、瑞士等国达成扩大人民币跨境结算范围的新安排。今年上半年,人民币跨境收付总额较去年同期显著提升,稳居全球第三大支付货币位置。
尤为关键的是,金砖国家新开发银行宣布上调人民币计价贷款比例。这并非微小调整——2020年全球外汇储备中人民币占比仅为3.4%,到2025年已翻倍至6.8%,美元主导地位正悄然松动。
当前美国自身处境堪忧,国债总额突破38万亿美元,每分钟需支付利息高达200万美元。依靠军事威慑与经济制裁维持影响力的旧模式,正逐渐失效。
相比之下,中国推动的“一带一路”倡议带来切实红利:中老铁路开通两年,累计货运量突破500万吨;中巴经济走廊直接创造就业岗位逾20万个。
这些基础设施项目不仅激活当地经济,也增强了各国与中国深化合作的意愿。目前全球已有165个国家设立489所孔子学院,学习中文人数超过2亿人次。人文交流加深,合作基础愈加牢固。
当然,“美国时代结束”并不意味着其立即衰落,毕竟其仍是全球头号军事与科技强国。但本次G20峰会无疑是一个历史性转折点:过去各国习惯追随美国节奏,如今发现脱离其主导后,反而能达成更具包容性与公平性的共识。
昔日美国一言九鼎,如今其威胁言论已被视为例行姿态,连传统盟友也开始公开反对。正如南非总统拉马福萨在闭幕致辞中所言:“真正的团结不是强求一致,而是在差异中共寻方向。”
结语
卡尼所说的“地球照常运转,推动力不再唯一来自美国”,精准概括了当前国际格局演变的本质。
美国执意自我孤立,但世界不会因其停滞不前。本届峰会通过的宣言包含122项具体内容,无一是由美国发起或主导,却依然获得全体成员批准并执行。这一事实本身宣告:多极化时代已然到来。
美国若仍幻想依靠霸权威慑充当“全球警察”,终将被时代抛弃。
参考资料
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