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（来源：新基建投融圈）

招标公告

项目

项目名称：

S31 静宁至秦安高速公路特许经营者招标公告

项目概况：

S31 静宁至秦安高速公路位于平凉市静宁县，起点位于静宁县威戎镇，与 S25 静成高速相接，途经双岘镇、雷大镇、治平镇、李店镇，终点位于仁大镇高沟村， 与 G8513 平绵高速相接。路线全长 38.25 公里，采用双向四车道高速公路技术标 准，设计速度 80 公里/小时，路基宽度 24.5 米。全线设置威戎（枢纽）、雷大、 仁大（枢纽）3 处互通式立交，在李店设置与 S221 共享服务区 1 处，同步按二级 公路标准建设雷大互通立交连接线 3.6 公里。最终项目规模以实际核准为准。

实施方式：本项目为新建高速公路项目，采取特许经营模式实施，具体为建设-运 营-移交（BOT）的实施方式。项目合作范围涵盖项目全生命周期的投融资、建设、 运营维护和移交等。

特许经营者中标后，实施机构与中标特许经营者签订初步协议，中标特许经营者在规定期限内成立项目公司。特许经营期内项目公司通过使用者付费（主要为车辆通行费收入、路衍经济收入等）来收回投资建设及运营成本并获取合理回报。特许经营期限届满后，按照合同约定将本项目资产及相关资料移交给政府 方或其指定机构。

特许经营服务范围包括项目的投融资、建设、运营维护以及移交。主要 包括：

（1）项目投融资及建设项目；

（2）运营期内自行承担风险开展项目运营，提供道路通行，广告、服务区 等沿线设施经营服务，维修、养护管理项目设施。

特许经营期限：本项目特许经营期限为 34 年，其中前期及建设期 4 年，前期原则上不超过12个月（即 1 年），建设期为 36 个月（即 3 年），运营期暂按 30 年。运营期为自 交工验收合格日期的下一个公历日起至项目《特许经营协议》约定移交日止，其 中收费期自本项目收费许可颁布之日起至项目移交日止。 如未来特许经营期内法律法规对经营性公路收费期做出调整，可在符合届时 法律法规、项目情况、协议约定等前提下，按程序重新合理界定特许经营期限。

本项目总投资约 465606.1911 万元，建设资金由项目资本金及债务性资金组成。

按照《国务院办公厅转发国家发展改革委、财政部的通知》（国办函〔2023〕115 号）和 《甘肃省“投资规模大、建设难度高”的收费公路项目认定标准》（试行），该 项目属于“积极创造条件、支持民营企业参与的项目”类。

招标情况

获取时间：2025 年 11 月 26 日 18 时 00 分起至 2025 年 12 月 1 日 18 时 00 分止。

获取方式：登陆甘肃省公共资源交易网（http://ggzyjy.gansu.gov.cn） 在线免费下载招标文件。

投标文件递交截止时间（开标时间）：2025 年 12 月 18 日 11 时 00 分

招 标 人：平凉市交通运输局

发布时间：

2025年11月28日

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