日前,记者从省市场监管局获悉,11月26日举行的省十四届人大常委会第二十二次会议第二次全体会议,表决通过了《四川省电梯安全条例》(以下简称《条例》),2026年5月1日起正式施行。

据介绍,2015年,四川制定了《四川省电梯安全监督管理办法》(以下简称《办法》),在加强电梯安全监督管理、预防和减少电梯事故等方面发挥了重要作用。随着经济社会的发展,四川电梯数量已增至56.6万余台,老旧电梯和既有住宅加装电梯数量逐年递增,电梯安全工作面临许多新情况、新挑战,《办法》已不能满足当前电梯安全工作的需要,迫切需要将《办法》由政府规章上升为地方性法规。

《条例》共9章58条,强化了电梯安全的全流程全链条管理,回应了日常生活中电梯困人、应急救援不及时、虚假维保、犬只电梯管理等民生痛点。

电梯乘用人应当安全、文明使用电梯,遵守电梯安全使用说明、安全注意事项和警示标志的要求,不得有下列行为——

携带犬只的,未采取收紧牵引带、戴犬嘴套、装入犬袋或者犬笼等安全措施;

携带电动自行车、电动摩托车或者其电池进入电梯轿厢;

倚靠电梯门或者扶梯扶手,在电梯内打闹、蹦跳、便溺、吸烟、乱扔垃圾以及在自动扶梯、自动人行道上攀爬、逆行,或者在出入口滞留等。

五大特色亮点:

1

聚焦将成熟经验和有效措施上升到法规层面

起草过程中,坚持把原《办法》在施行过程中关于规范电梯相关环节的管用、实用规定纳入条例内容。同时,结合工作实践,新增应急救援和监督管理专章,新增智慧监管、电梯安全综合保险、既有住宅加装电梯、电梯安全保障经费等内容。

2

聚焦责任压实强化全流程全链条管理

针对电梯安全涉及主体广、环节多、链条长的特点,以及建设单位与管理单位不一致、管理单位与维护保养单位不一致、管理人与所有权人不一致等问题,进一步厘清电梯制造、安装、改造、修理、经营、使用、管理、维护保养、检验、检测等环节中各方主体的责任,强调电梯管理单位与关联各方的责任衔接,明确有关部门的监督管理责任。

3

聚焦推动安全隐患治理与本质安全提升

为解决电梯故障多发问题,明确有关部门监督管理责任,加大抽查检查力度,并依据法律责任规定对相关违法行为进行处罚。持续推进既有住宅加装电梯工作,鼓励对使用年限长、故障频率高的住宅电梯进行更新,设置电梯安全保障经费和公示收支情况,推行电梯安全综合保险制度,推广应用电梯码,为乘客查询信息、故障报修、应急求助等提供便利。

4

聚焦规范和提升应急救援效能

针对当前电梯困人事件较多、应急救援不及时等问题,设置应急救援专章,纳入应急救援体系,建立部门联动机制;建立健全电梯安全应急处置服务平台,设置96933专用求助电话,做好电梯困人应急救援工作。

5

聚焦事故教训补齐监管短板

针对近年来全国各地出现的各类电梯安全问题,在地方立法中积极作出回应,规范电梯停用、启用、注销等要求。补齐电梯拆除环节管理漏洞,明确由具有相应专业能力的单位实施拆除,拆除施工单位需制定拆除方案、落实现场安全防护措施,执行动火作业审批,有关部门依法履行监管职责。

全媒体记者 罗安舒

来源 | 消费质量报 综合四川日报

编辑 | 陈蕊妮

校对 | 聂行

责编 | 张可

审核 | 涂伟

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