小毋今天想给大家好好聊一聊,关于俄乌19点协议的事儿,乌克兰为什么会愿意签这份协议,19条核心条款里藏着哪些改变,还有普京到底会不会同意。

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打了快4年的俄乌冲突,最近终于传出了不一样的消息,美国牵头拟订的和平协议,乌克兰这边已经松口同意了。

现在整个局势的关键,全落在普京的最终表态上,只要他点个头,这场牵动全球能源、粮食、地缘格局的战火,说不定就要彻底停了。

可能有人会觉得,乌克兰之前一直喊着要“收复全部领土”,怎么突然就松口了?

其实这里面藏着协议条款的重大调整,最早美俄私下敲定的是28条协议,结果刚曝光就被欧洲骂惨了,说那是逼乌克兰投降。

后来美国在日内瓦会议上改了条款,才变成现在的19条,这19条里的门道,才是乌克兰点头的关键。

要知道乌克兰为什么同意,得先看协议从28条改成19条时,哪些关键条款被调整了,最核心的改动有三个,每一个都戳中了乌克兰之前的“拒绝点”。

先是军队规模的放宽,原来的28条要求乌克兰战后总兵力不能超过60万,这意味着乌军得裁掉20万人才行。

现在19条直接把上限提到80万,刚好跟乌克兰现在的现役兵力持平,一个兵都不用裁。

大家想想,乌克兰现在财政紧张,养80万兵已经是极限,这个调整等于让他们不用在军事上“自断臂膀”。

更重要的是,俄罗斯之前一直想让乌克兰“去军事化”,现在这条款一改,这个目标基本泡汤了。

土地问题的妥协,28条里要求乌克兰撤出顿巴斯,还得承认部分土地归俄罗斯,这对乌克兰来说是“割地求和”,根本不可能接受。

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19条里把这条改了,明确说乌军不用撤,也不承认任何土地归俄,停火得沿着当前的接触线来。

而且顿巴斯还没完全控制,乌克兰也没认克里米亚和乌东四州,等以后双方实力变化,说不定还会再打起来,这更像“暂时停火”而非“永久和平”。

19条直接写清楚,这事得北约成员国共同决定,俄罗斯说了不算,这话的意思很明显,北约没打算放弃东扩,只要时机到了,还是会把乌克兰拉进来。

要是真这样,战后北约军队可能直接进驻乌克兰,等于把军事力量摆到俄罗斯家门口,这对俄罗斯来说绝对是个大顾虑。

小毋查了相关报道,乌克兰之所以愿意接受这19条,还有个现实原因,他们快撑不住了。

打了4年,兵力、装备、财政都快见底,泽连斯基最近还在瑞典、法国签了采购150架鹰狮战斗机、100架阵风战斗机的协议,这些都需要钱。

而协议里刚好提到了俄罗斯被冻结的3000亿美元海外资产,这笔钱不会还给俄,也不让美俄私分。

一部分要给乌克兰搞战后重建,一部分用来买欧盟武器、还欧盟贷款,等于乌克兰的军购费用有了“着落”,这也是他们松口的重要原因。

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乌克兰同意协议,不只是因为条款改得“能接受”,更因为内外压力已经扛不住了。

从外部看,欧美早就没了打下去的耐心,美国之前给乌克兰的援助越来越少,欧洲各国更是怨声载道。

能源价格波动、难民问题、经济压力,都让他们不想再耗着,这次美国主动修改协议,也是想尽快结束冲突,把精力放回亚太等其他地区。

从乌克兰自身看,情况更糟,兵力上,虽然现在有80万现役,但很多是动员兵,战斗力和士气都不如以前。

财政上,国库空虚,全靠欧美援助过日子,现在援助减少,连军饷、武器采购都快成问题。

民生上,基础设施被破坏,粮食出口受影响,老百姓的生活越来越难。

这种情况下,能拿到一个“不割地、不裁军、还能拿到重建资金”的协议,对乌克兰来说已经是“退而求其次”的选择。

还有个细节值得注意,泽连斯基政府之前一直把“加入北约”当作重要目标,这次协议明确北约加入权归北约成员国决定,等于给了他们一个“未来的希望”。

虽然现在还加不了,但至少没被彻底否决,这也让泽连斯基有了向国内交代的理由,没放弃加入北约的梦想,只是先停火恢复实力。

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现在所有目光都盯着普京,他到底会不会同意这份19条协议,从俄罗斯的角度看,这份协议有好处也有顾虑,抉择并不容易。

先看好处,停火能让俄罗斯喘口气,打了4年,俄罗斯的经济、军事也消耗不小。

虽然现在掌握进攻主动权,但继续打下去,要面对乌克兰的抵抗和北约的间接支持,损耗会更大。

停火能让俄罗斯把精力放在国内经济恢复、军工生产上,还能避免更多士兵伤亡,这对普京的国内支持率有好处。

再看顾虑,协议里有不少对俄罗斯不利的条款,乌克兰不用裁军、不割地,等于俄罗斯之前的“去军事化”“去纳粹化”目标没实现。

还有个关键问题,顿巴斯和乌东四州的地位,协议里没让乌克兰承认这些地区归俄,意味着俄罗斯现在控制的这些地方,在法律上还是乌克兰领土。

未来乌克兰实力恢复了,很可能会发起反扑,到时候冲突还是会爆发。

普京要是同意这份协议,等于没彻底解决这些地区的归属问题,之前的牺牲和投入可能白费。

上海国际问题研究院的专家分析过,普京现在面临的是“短期利益”和“长期安全”的权衡。

同意停火能短期止损,但长期安全隐患没解决,继续打能争取更多土地和谈判筹码,但会面临更大的消耗和国际压力。

而且俄罗斯国内也有不同声音,一部分人希望尽快停火,一部分人则认为要“打到目标实现为止”。

小毋觉得,普京的最终决定,很可能要看协议里有没有“隐藏条款”。

欧美会不会承诺未来不吸纳乌克兰入北约,或者在能源合作、制裁解除上给俄罗斯好处。

如果没有这些附加条件,普京点头的可能性不大,但如果有,说不定会出现“双方各让一步”的局面。

毕竟俄乌双方都打了4年,再耗下去对谁都没好处,只是看谁先在“关键诉求”上妥协。

未来几天,普京的表态会成为全球关注的焦点,俄乌冲突到底是就此停火,还是继续打下去,很快就会有答案。