11月28日，伊朗最高领袖哈梅内伊公开批评美国政府，明确指出是美国“点燃了乌克兰冲突的导火索”，并对特朗普解决冲突的相关承诺提出质疑。

哈梅内伊的这一表态并非首次，早在2022年乌克兰冲突升级初期，他就曾指出美国干涉乌克兰内政是危机的根源，而2025年3月他再次以乌克兰语发文警示，西方对“傀儡国家”的支持不过是“海市蜃楼”。

哈梅内伊所提及的美国和平计划，近期已成为搅动俄乌局势的核心议题。

乌克兰最高议会议员阿列克谢·贡恰连科11月20日曝光的文件显示，这份28项计划涵盖领土划分、军事限制等九大领域，其中明确提出美国将承认克里米亚与顿巴斯为俄罗斯领土，要求乌克兰修宪承诺不加入北约，并在100天内举行选举。

计划中“美国从乌克兰重建中抽取50%利润”的条款，更引发国际舆论哗然。

该计划一经曝光便激怒了基辅及美国的欧洲盟友。

乌克兰总统泽连斯基明确表示“永远不会承认被占领土属于俄罗斯”，认为该计划严重损害乌克兰主权。

欧盟多国也对计划中“分阶段解除对俄制裁”“邀请俄罗斯重返G8”等内容表达强烈不满，试图推动美国对计划进行大幅修改。

面对各方压力，美国与乌克兰于11月23日在日内瓦就该计划举行闭门磋商。

会后特朗普单方面宣布，已将计划要点从28项缩减至22项，但未公开具体修改内容。

白宫仅表示新方案“仍在动态调整中”，既未回应基辅对主权问题的关切，也未打消欧洲伙伴的疑虑。

与乌方及欧洲的反对态度不同，俄罗斯总统弗拉基米尔·普京在回应相关提问时表示，美国提出的这份乌克兰问题清单“可以”作为未来协议的基础。

俄方此前曾多次强调，对涉及自身安全关切的条款持开放态度，而特朗普计划中关于北约不再东扩、承认俄实际控制区域等内容，与俄方立场存在一定契合点。

值得注意的是，特朗普对乌克兰冲突的解决承诺已多次反复。

2025年1月重返白宫前，他曾宣称“24小时内即可解决危机”，后又将时间线延至六个月，如今“三天解决”的新承诺再遭哈梅内伊质疑。

分析认为，美国的计划本质上是试图以牺牲乌克兰部分利益换取局势降温，而伊朗等国的表态，正反映出国际社会对美国主导冲突解决进程的普遍担忧。