近日，市民汪女士向记者反映，她与30余名好友报名参加宁夏新文化国际旅行社华雁湖畔营业部价值3000元的云南定制游。
但是从云南返程后，她们认为实际游览景点从承诺的8个缩减至3个，吃住行标准也未达约定。因此向旅行社提出退费诉求，结果遭拒，双方因合同效力问题争执不下。
据汪女士介绍，9月7日，该旅行社营业部负责人焦某向其所在的群聊中发送的行程表，明确3000元费用包含8个景点。 群内30余名成员看到后随即以接龙的方式报名。
10月13日，焦某在群内发布新行程表，因群内多数成员未留意此次行程变更，10月15日，参与报名的游客仍按原计划出发。
旅行结束后，游客们才发现实际仅游览了三个景点，且实际的吃住行标准与承诺的准四星标准严重不符。
“焦某说因为团队中有回族才取消多个景点，但从未征求过我们任何人的意见。”汪女士表示，她们向焦某提出每人退费1000元的要求，却被对方以“按合同执行”“行程变化已告知”为由拒绝。
但是汪女士等游客表示，旅行社营业部负责人焦某口中的合同，她们此前从未见过。
随后，汪女士等人向文旅局投诉。
调解现场，焦某出示了一份签订日期为10月1日的《团队境内旅游合同》，并称合同已按约定履行。
对此，旅行社营业部负责人焦某回应称，10月1日已将合同发给“团队长”郑女士，行程调整是与郑女士协商后确定的，当时无人提出异议。
从合同来看，合同第7页附有除郑女士以外的其他31名旅行者的姓名、证件号码及签字的名单。该页签字是10月15日出发前在机场签署的，因此合同合法有效。
旅行社营业部负责人焦某表示：实际上在云南行程中，去过的景点有双廊古镇、理想邦、理想花园旅拍、生态廊道、大理古城、洱海骑行以及南诏风情岛等。
然而，汪女士和田女士等游客对此予以反驳。
田女士称，机场签字时她以为是签到表，对合同内容毫无印象，也未询问相关条款；汪女士则表示，自己当时去了卫生间，名单上的签字并非本人所签，且出发前从未有人告知要签订合同，焦某也未将合同内容在群内公开。
汪女士与田女士也表示，共同参与旅行的人员并未推举或选举郑女士作为旅游者代表，并代表大家签订相关合同。
为核实情况，记者电话联系到签订合同的郑女士。她表示，签字前未将合同内容分享给其他旅行者，且自己仅以为是代表个人签字。
随后，记者从银川市文化市场综合执法支队了解到，接到投诉后，执法人员已组织双方开展现场调解，但因双方分歧较大，调解已终止，建议汪女士等人通过仲裁或诉讼途径维护权益。
针对此事，北京市中闻（银川）律师事务所律师冉立恒进行了法律解读。
他认为，该事件中旅行社与游客们双方均需承担相应责任。
旅行社方面，虽然签订了合同，但存在明显瑕疵。定制游应与每位旅行者单独签订合同，明确行程、标准、保险等关键信息，并告知相关权利义务，仅通过“团队长”签订合同且未充分公示，不符合规范。
对于合同效力，冉立恒律师表示，郑女士在未获得其他旅行者明确授权的情况下，签字行为仅能代表其个人，不能约束全体成员。
而游客们在机场签字时，未仔细核对文件内容，即便误将合同附件当作签到表，作为完全民事行为能力人，也需对自身签字承担一定责任。
此外，旅行社营业部负责人焦某10月13日在群内发送新行程表，仅能视为履行了部分告知义务，不能替代合同签订的法定程序。
冉立恒建议，双方可进一步协商解决争议，若仍然协商不成，游客们可依据合同瑕疵和服务不符的事实，通过法律途径主张权益，但需承担举证责任。
同时，他提醒消费者，报名旅游时应仔细核对行程细节，务必与旅行社签订正式合同，明确双方的权利与义务，切勿仅通过微信聊天记录等非正式方式确认行程；签字前需认真阅读合同条款，以此切实保障自身的合法权益。
记者:辛佳雯 雍雨
编辑:王瑜婧
审核:申亮
监制:孙磊
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