唐纳德·特朗普总统表示,自 9 月以来,美国对涉嫌委内瑞拉贩运的船只进行了 21 次海上打击,之后可以开始对所谓的委内瑞拉贩运网络采取陆上行动。

美国有线电视新闻网 (CNN)2025 年 11 月 28 日报道,唐纳德·特朗普总统表示,美国将“很快”开始对涉嫌委内瑞拉贩毒者采取陆地行动,这标志着自 9 月以来已摧毁加勒比海和东太平洋 22 艘船只的行动的扩大。他表示,目前“约 85% 的海上贩运活动已通过海上拦截”,并且“陆路更容易”,这表明可能即将在委内瑞拉领土上或针对委内瑞拉领土内的目标开展行动。

在此之前,在杰拉尔德·R·福特号航空母舰打击群抵达加勒比海的支持下,参加“南方之矛”行动的美国军舰和约15,000名士兵参与了集结。特朗普感谢美国空军第七轰炸机联队等单位为威慑做出的贡献,并表示贩运者应该停止向美国运送他所说的“毒药”。他还表示,他可能会在未具体说明的时间与总统尼古拉斯·马杜罗直接通话,结合军事压力和潜在的政治沟通。此次升级是基于美国最近从基于执法的模式转变为将毒品网络视为可以成为战时当局打击目标的敌方战斗人员的模式。

一项机密法律解释授权对 24 个对美国人构成迫在眉睫威胁的卡特尔和犯罪组织清单使用致命武力,使总统能够在没有司法监督的情况下将贩运者视为目标。随后,该活动于 2025 年 9 月 2 日对一艘据称与委内瑞拉附近 Tren de Aragua 有关的船只进行了袭击,随后在 9 月、10 月和 11 月又进行了 20 次袭击。此次行动导致 83 人死亡,两名幸存者被遣返回哥伦比亚和厄瓜多尔,一名幸存者在墨西哥附近的搜查后被推定死亡。美国当局将被杀者定性为毒品恐怖分子和非法战斗人员。然而,官员们承认,在袭击之前通常不知道船只的身份或具体目的地,但他们表示,路线、集结点和行为模式证明采取行动是合理的。由于目前的法律框架仅适用于海上目标,因此正在探索新的法律依据来授权委内瑞拉境内的陆地打击。

美国特种部队现在已被纳入为南方之矛行动可能后期阶段而准备的一系列行动选项中,范围从对毒品基础设施的有限袭击到针对与委内瑞拉政府或军方有关的设施的扩大任务。南方司令部内的规划小组已经制定了这些方案,同时也表明美国总统可能会选择不再推进海上打击以外的行动。并行授权扩大了中央情报局针对卡特尔相关行为者的致命活动范围,并更新了 20 世纪 80 年代以来的旧禁毒机构,使中央情报局运营的具有打击能力的无人机能够支持更广泛的目标。这些无人机已经飞越墨西哥,可以收集涉及物流和采购的网络情报,范围从船员扩展到更高价值的节点。MV Ocean Trader提供了额外的灵活性,它可以充当跨加勒比地区行动的特种作战和情报团队的移动基地。

目前,美国海军构成了这一地区建设的真正支柱,并提供了用于海上打击、拦截和力量投送的主要资产。水面战斗人员参加了加勒比海和东太平洋地区的所有 21 次船只袭击,充当空中行动的中转站,并在将幸存者送回伙伴国政府之前将其扣留。杰拉尔德·R·福特号航空母舰及其打击群、温斯顿·S·丘吉尔号航空母舰和斯托克代尔号航空母舰等驱逐舰的到来,使美国海军能够维持长期空中作战、海上巡逻、反水面战以及防空和导弹防御协调。美国海军的计划包括使用无人水面舰艇、小型机器人拦截机和垂直起飞无人机沿既定海上路线追踪可疑的贩运者。美国船只已出现在特立尼达和多巴哥附近,而委内瑞拉在帕托斯岛附近举行的实弹演习距离美国最近停靠的港口不到二十五英里。美国海军目前的部署表明,华盛顿有意争夺被其归类为与恐怖分子有联系的卡特尔组织所使用的海上路线。

美国空军还为“南方之矛”行动做出了贡献,出动了战略轰炸机、侦察机、战斗机、无人机,甚至武装直升机在委内瑞拉领空附近执行任务。例如,一架 B-52H 同温层堡垒在杰拉尔德·R·福特号的 F/A-18 战斗机的陪同下,在委内瑞拉北部海岸附近飞行,执行的任务被称为轰炸机攻击演示,旨在阻止非法贩运。其他 B-52 轰炸机(包括一架具有核能力的部队)和 B-1 轰炸机已在委内瑞拉领空附近执行任务,特别是在加拉加斯北部和靠近玛格丽塔岛(委内瑞拉军队用来训练两栖防御的地点)。大多数海上打击都是由配备精确制导武器的MQ-9Reaper 无人机实施的,类似于早期冲突中使用的武器。AC-130J武装直升机已经参与了一些行动,并为拦截船只提供了额外的火力。 RC-135 铆钉联合飞机在委内瑞拉东部边境附近进行了监视,以识别可能与海上贩运有关的通信并跟踪网络。特朗普公开感谢第七轰炸机联队在这些任务中所发挥的作用,公开称其为禁毒行动而不是州际冲突。

美国海军陆战队也参与其中:据观察,美国海军陆战队的一架 F-35B 在波多黎各塞巴的前罗斯福路海军基地机场执行任务,展示了如何使用分散基地来支持更广泛的战役。海军陆战队部队,例如第 22 海军陆战队远征部队,能够支持沿海行动、无人监视以及与确保沿海地区安全、协助海军部队或在获得授权的情况下启用特种作战小组相关的快速反应任务。美国海军陆战队此前在阿富汗的行动可以解释他们的技术(例如持续无人机监视和模式识别)如何应用于拉丁美洲的毒品拦截。他们的 F-35B 可以提供近距离空中支援、精确打击和监视海上进场,而美国海军舰艇上的两栖部队如果获得授权,可能会执行拦截或有限的登陆行动。尽管官员坚称尚未下达陆地入侵命令,但美国海军陆战队仍然是“南方之矛”行动准备的更广泛工具包的一部分。

美国在该地区的部署超出了委内瑞拉附近海域:波多黎各是飞机和海军部队的后勤和作战中心,拥有塞巴机场等设施,可以前沿部署 F-35B 等关键军事资产。美国船只已经访问了特立尼达和多巴哥附近的港口,而墨西哥在收到五角大楼的直接通知后直接参与了对 10 月 27 日袭击失踪幸存者的搜寻,促使其随后与美国官员就协调未来行动进行了会面。多米尼加共和国周围的海上和空中交通也有所增加,该国位于加勒比海主要过境走廊的位置,使其空域和沿海航线与美国的行动相关。尽管特朗普和佩特罗总统之间的政治紧张,哥伦比亚仍然是重要的合作伙伴。此外,对潜在特种作战任务的额外支持还可能涉及第160 特种作战航空团的人员,该团的直升机可以根据指示从这些区域集结区进行低能见度运输、夜间渗透和精确支援飞行。

另一方面,委内瑞拉将美国的袭击描述为“不宣而战的战争”,认为美国以禁毒执法为借口寻求政权更迭,而将“太阳集团”定性为恐怖分子是试图为干涉辩护。当局在加拉加斯启动了一个由国民警卫队和国家警察参与的综合防御司令部,并宣布在全国范围内动员陆军、空军、海军和预备役部队。在加拉加斯拉瓜伊拉高速公路上装甲车难以通过的地方设置了混凝土反车辆刺猬障碍物,这是马杜罗总统解释的一项计划的一部分,该计划涉及“逐条街道、逐个社区”的防御。公众的反应各不相同,一些居民表达了对美国介入的恐惧,另一些居民则表示,尽管存在不确定性,生活仍在正常进行,还有一些居民希望外部压力可能导致政治变革,还有一些居民表示,他们已经做好了应对任何情况的准备。受国家影响的委内瑞拉媒体将这种情况描述为捍卫主权,而社交网络则散布有关潜在外国行动时间表的谣言,因为美国轰炸机飞行和海军行动越来越靠近委内瑞拉领土。

美国将“太阳集团”列为外国恐怖组织是这些扩大行动的核心理由,同时还指控包括马杜罗在内的委内瑞拉领导人参与或保护广泛的毒品贩运网络。该指定禁止美国人提供支持,限制进入美国,并允许对相关资产实施制裁,从而为政府提供了向委内瑞拉官员施压的更多工具。委内瑞拉当局否认卡特尔的称号是捏造的,并辩称该术语被用作针对特定官员的指控的保护伞,而不是代表一个协调的组织。哥伦比亚总统佩特罗表示,他没有看到马杜罗与哥伦比亚贩毒直接联系的证据,并强调哥伦比亚的调查尚未证明这种联系。联合国数据显示,全球种植的古柯产量约为 3,700 吨,其中哥伦比亚生产了 2,500 多吨,而委内瑞拉似乎并非生产国;美国数据显示,美国缉获的可卡因约 84% 来自哥伦比亚,主要沿太平洋航线过境。佩特罗认为,石油利益推动了美国的压力,而美国官员表示,该行动的目的是防止他们认为与马杜罗有关的网络产生的有害物质传播到美国人身上。

据了解,委内瑞拉在玛格丽塔岛部署了 P-18-2M 雷达来跟踪来袭的美国飞机,在加拉加斯以东的基地部署了Buk-M2E地对空导弹系统,并清洁和维护了多个 S-125 Pechora 防空系统,这表明委内瑞拉试图保持旧系统的功能。一架受制裁的货机最近飞往加拉加斯,一名俄罗斯官员将其与交付额外的 Pantsir-S1 系统、Buk-M2E 发射器和更新型导弹联系起来,但委内瑞拉当局尚未证实细节。还有未经证实的建议称,未来的运输可能包括奥列什尼克弹道导弹、反舰导弹或“口径”巡航导弹的变体,但没有确凿的证据表明此类交付已经发生。委内瑞拉武装部队总人数约为 123,000 人,而马杜罗声称玻利瓦尔民兵包括 800 万志愿者,尽管外界观察人士对其人数和训练提出质疑。 F-16 和 Su-30 喷气式飞机在马拉凯和玛格丽塔岛等城市上空低空飞行,这些飞机约占委内瑞拉空军的 20% ,这是以保护首都和沿海通道为中心的更广泛防御计划的一部分。

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