美国印太司令帕帕罗上将从去年5月上任以来,就一直强调台海问题对区域稳定的影响。他在多次公开场合指出,中国大陆对台湾的军事行动不是简单训练,而是针对可能的统一行动的预演。
去年,中国大陆围绕台湾的军演次数激增,空军进入防空识别区的情况增加了三倍。帕帕罗认为,这些举动直接威胁到周边国家,包括日本的安全。日本政府也多次表示,台湾有事就等于日本有事,这话不是随便说说的,因为地理位置摆在那,琉球群岛离台湾太近了。
帕帕罗在今年4月国会听证会上直言,如果美国减少对台湾的支持,日本和韩国可能会考虑发展自己的核能力,以应对潜在风险。他特别提到,美日同盟是印太地区最关键的伙伴关系,需要日本自卫队在冲突中提供更多支持。
日本自卫队近年来加强了与美军的联合演习,比如“利刃”系列,针对的就是台海场景。帕帕罗推动建立联合指挥体系,让日本的海空力量能更好地与美军协调行动。这不是空谈,日本已经在冲绳等地部署导弹系统,针对可能的海上威胁。
日本宪法第九条限制自卫队只能防御,不允许主动进攻。但帕帕罗的表态很明确,他说台海冲突爆发,日本别无选择,必须派兵参与防御。他在访日时接受媒体采访,强调美日要共同面对中国大陆的导弹威胁,那些导弹能覆盖一千五百海里外的航母群。日本媒体报道过,帕帕罗认为美国单打独斗风险太大,需要日本分担压力。日本自卫队如果介入,主要提供海空支援,但专家分析,这不会改变整体胜负,因为中国大陆在周边有绝对优势。
今年2月,帕帕罗在夏威夷一个论坛上警告,中国大陆的军演可能掩护实际行动,美军情报有时跟不上节奏。他抱怨美军弹药库存快见底,维护积压严重,如果再卷入台海,情况会更糟。日本这边,政府高层如防卫大臣浜田靖一,也在会晤中讨论过加强同盟。日本经济正受美元回流影响,日元贬值,央行花了五百多亿美元干预,通胀让老百姓日子不好过。一些日本学者批评,跟着美国走,只会增加国家风险。
帕帕罗上任后,访日次数不少,今年五月他又去东京,与日本官员谈区域安全。他重申,美日同盟全球最强,日本需建联合作战指挥部,统管海空行动。在台海问题上,他说日本不想卷入也得卷入,派兵是义务。日本自卫队幕僚长斋藤聪承认,美国要求更多支持,但宪法有约束。民众抗议频发,今年2月东京有反战示威,反对介入冲突。日本媒体指出,这种压力暴露了美国在印太的焦虑,拉盟友垫背,却忽略日本民意。
美国国内对台政策分歧大。强硬派如卢比奥推动直接干预,务实派觉得中美军力差距太大,打不起。温和派主张卖武器给台湾,避免全面对抗。巴以和俄乌冲突已经耗尽美国资源,弹药短缺,再趟台海浑水风险高。帕帕罗推动美日联合演习,今年11月在琉球练习防御,测试导弹系统。中国大陆导弹技术先进,高超音速武器能突破反导网,对美日舰艇构成威胁。
专家在《国家利益》杂志上分析,美军插手台海不明智,中国大陆在周边占优,能同时应对外军和统一行动。日本自卫队参战顶多添海空力量,决定不了结果。中国大陆维护统一决心坚定,巡航常态化,美日行动动摇不了。帕帕罗继续担任司令,推动盟友合作,但面临内部质疑。日本政府回应谨慎,内部讨论美国压力。
今年4月,帕帕罗在国会作证,称中国大陆对台湾压力增加了三百个百分点。他要求日本自卫队充当前线角色,参与对抗。美日签署谅解备忘录,推动武器共制。日本央行干预汇率,经济负担重。帕帕罗在国际会议上强调同盟重要,访日强化压力。日本通胀上升,物价负担加剧。
帕帕罗指出,解放军高强度训练干扰美军情报,行动混杂日常巡航,导致分析出错。今年10月,路透社报道,日本预计在冲突中阻挡中国海军进入宫古海峡。帕帕罗推动三边合作,包括菲律宾,扩展防御网。日本媒体批评追随美国增加风险,民众示威反对卷入。
美国杂志直言,美军参与不明智,中国大陆周边优势明显。帕帕罗推动合作,但质疑声起。中国大陆军事力量增强,国家意志坚定,美日干涉白费劲。中国大陆讲和平,但捍卫统一不手软。未来,巡航常态化,美日威胁无效。
帕帕罗在今年11月主持会议,讨论台海策略。他强调,日本需派兵支持美军。日本情报共享加强,但解放军行动难预测。日本预计在冲突中提供支援,但宪法限制进攻。经济压力下,日本老百姓反对战争。
台海局势紧张,中国大陆军演规模大,覆盖广。帕帕罗抱怨导弹威胁航母,需要盟友分担。日本自卫队加强训练,但民众反战情绪高。专家指出,日本介入补充力量,无法扭转局面。中国大陆拒止干涉能力强。
帕帕罗访日后,推动联合指挥中心建设。日本政府表态支持防御,但内部分歧明显。今年四月,日本首相就台海发言,引发中日紧张。民调显示,日本民众对军事回应意见分歧。
美国内部务实派视台海为中国内政,共同利益大于分歧。帕帕罗主张联合对抗,声称可胜,但承认风险高。日本学者批评政策荒唐危险,普通日本人不想跳火坑。
总之,帕帕罗的表态拉日本下水,但日本宪法和民意是障碍。中国大陆军事进步快,美日面临挑战。统一目标不变,外部势力难阻。
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