来源：市场资讯
（来源：预见能源）
锚筋桩长度不足设计标准三分之一，水泥用量缩水数十倍，监理人员与施工方推杯换盏——福建永安抽水蓄能电站的工程质量问题，揭开了中国基建行业监督机制失灵的疮疤。
11月29日深夜，中国电建一则简短通报打破了周末的宁静。这家基建巨头宣布，已成立调查组全面核查福建永安抽水蓄能电站的质量问题。
就在几天前，《经济参考报》揭露了由中国电建子公司中国水利水电第三工程局有限公司承建的福建永安抽水蓄能电站令人触目惊心的施工黑幕：设计长度12米的锚筋桩，实际施工长度最短不足2米；应按规范灌注水泥砂浆的桩孔，1袋水泥却被用于十多个桩孔。
更令人担忧的是，监理单位不仅全线失守，甚至与施工方上演了一场场“把酒言欢”的闹剧。
偷工减料成常态
永安抽水蓄能电站作为国家“十四五”重点项目，总投资高达75亿元，本是福建省重要的能源基础设施。
然而，在光鲜的外表下，下水库大坝的施工质量却令人震惊。
根据《经济参考报》调查，用于加固坝肩边坡岩土体的数百根锚筋桩存在严重质量缺陷。
设计长度12米的锚筋桩，实际施工长度仅为3至5米，部分甚至不到两米。
锚筋桩的三根钢筋长度必须保持一致，而施工现场却出现了明显的“长短不一”现象。行业人士明确指出，这严重违反施工规范。
焊接工艺也被大幅简化。设计图纸要求，锚筋桩应由三根符合标准的钢筋与钢管及PVC注浆管焊接组成完整的桩体结构。
而现场工人坦言：“焊钢筋太麻烦了，一天估计（只能）焊一两根，所以把它简单化了。”
除初期施工的几十根桩体按图纸要求焊接外，后续不少锚筋桩仅采用简单“点焊”方式连接。
注浆环节的偷工减料更为惊人。正常工艺下每个桩孔需使用4袋水泥，而实际施工中1袋水泥竟用于十多个桩孔。
多数锚筋桩未按规范要求进行水泥砂浆灌注，施工方仅在桩孔口进行简单封浆处理以应付检查。
监理机制被疑失守
工程质量五方责任主体中，监理本应是独立于施工方的监督者，然而永安项目的监理单位却完全丧失了这一立场。
监理单位浙江华东工程咨询有限公司为设计单位中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司的全资子公司，而华东勘测设计院又为中国电建的全资子公司。
涉嫌偷工减料工程的设计方、施工方与监理方同属于中国电建。
这种“一家人”的关系格局，令业内人士对上述三方能否履行好自己的职责表示疑虑。
《建筑法》明确规定，工程监理单位与被监理工程的承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位不得有隶属关系或者其他利害关系。
然而视频证据显示，该标段监理单位浙江华东工程咨询有限公司的多名监理人员曾接受施工方安排的宴请，在KTV娱乐场所饮酒唱歌，每人身边均有一至两名异性有偿陪侍人员。
据知情人士透露，监理等相关方与施工方的此类违规行为并非首次发生。
监理机制的失灵不仅是永安项目的问题，更是行业普遍现象。天眼查显示，华东勘测设计院和华东咨询公司近期不少招投标项目与中国电建所属企业关联。
在福建华安抽水蓄能电站下水库工程和输水发电系统工程的多个标段，上述两家公司也分别担任设计方和监理方，而该抽水蓄能电站施工方也为中国电建所属企业。
行业痼疾待解
永安抽水蓄能电站暴露的问题并非孤例。
在永安抽蓄电站施工过程中，不规范施工行为并非个案。中国水利水电第十六工程局有限公司承建的电站下水库边坡工程，曾于今年8月发生大面积垮塌事故。
据了解，该边坡同样采用锚筋桩加固岩土体，但施工质量存疑。
根据设计要求，永安抽蓄电站下水库大坝坝肩两岸边坡需安装1000余根锚筋桩，目前已完成600余根。
然而，多名参与施工的工人透露，可能只有30%的锚筋桩符合设计要求，其余多数为“残次品”。
水利勘测规划设计专家指出，锚筋桩施工缺陷会显著降低大坝边坡岩土体的稳定性。
锚筋桩长度不足或注浆不充分会削弱桩体与岩土体的嵌合效果，“空桩”将导致抗滑移能力降低30%-50%。
若锚筋桩未按规范焊接或注浆，可能引发岩体错位，甚至导致垮塌。
这些施工缺陷还可能使锚杆应力超过设计值，加速结构疲劳，诱发边坡局部塌陷或整体失稳，危及大坝整体安全。
永安市水利局的工作人员已抵达现场。中国电建调查组的结论尚需等待。
行走在永安抽水蓄能电站的施工现场，坝肩边坡上立着的“防微杜渐 警钟长鸣”和“识风险 除隐患 保安全”的标语牌依然醒目。
这些原本用来警示施工安全的标语，与现场实际施工情况形成鲜明反差，成为这个投资75亿元项目最刺眼的注脚。
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