新中国成立后，军队为将士们评定级别、评定军衔。相比评定军衔而言，评定军级参考因素部队，主要看战绩和职务。可军衔评定除了现任职务，政治品质、战绩之外等，还要照顾各方面军干部，照顾少数民主干部、起义将领等因素。
副兵团级将领中，有评为上将，也有评为中将，原因就在这些因素当中。
作为同是副兵团级的吴法宪、刘震是多年的老搭档。俩人虽然军级一样，可军衔有别。吴在回忆录之言：刘震能授予上将，一种重要因素是红25军和红15军团出身。
我们知道解放军的发展离不开三大红军主力。三大红军主力是大“山头”，可还有不少小山头。
在苏区时期，红一方面军下辖红1军团和红3军团，是参加不同起义汇合到一起的部队。此外还有张云逸领导的百色起义红7军编入两支部队当中。等于是一方面军至少由三部分组建而来。
一方面军会师四方面军后北上改为陕甘支队，抵达陕北后，这里由徐海东、刘志丹领导的红15军团。
徐海东的红25军是鄂豫皖走出去的第二支主力，第一支主力是红四方面军。在主力离开根据地后，吴焕先、徐海东指挥的红25军得到发展，但在敌人重兵围剿下只能转移，到豫鄂陕，挺进陕北。
刘志丹领导的陕北红军，从大革命失败后一直坚持斗争，或因人烟稀少，拉部队相对不大，很多指战员都经历过兵运工作，希望从敌人部队拉起武装力量，但效果不理想，最终还是通过发动群众为主。这支力量建立的根据地也给红军有了喘息的空间。
当陕甘支队恢复红一方面军番号后，1军团恢复番号，3军团没有，并编入1军团序列。15军团编入一方面军。等于是此时的一方面军增加“两个山头”。
相对来说，四方面军是比较单一的，主力离开鄂豫皖挺进川陕发展壮大；二方面军是2军团与六军团合并起来的。
在评定军衔时，要考虑到各个大山头，也要照顾小山头，以便达到平衡。像没有军级的阎红彦代表陕北红军；像李天佑、韦国清代表红7军，像贺炳炎只有准兵团级代表红2军团。作为红25军，自然也需要有代表，韩先楚、刘震。
相比之下，韩先楚的战绩更耀眼一些，在战绩和职务方面都是符合要求的。
那么，刘震只是因15军团或者红25军的代表吗？
首先，评定军衔需要几个硬性规定。红军时期要是师以上职务，抗战时期要是旅以上职务，解放战争时要是兵团职务。
刘震土地革命时期担任过师政委，抗战时期担任过旅长，解放战争时担任兵团副司令，从这几个方面来说，他是有资格参与上将的评定。
其次，刘震指挥的部队战功显著，抗战时期率领旅先后编入彭雪枫4师、又改为黄克诚3师。他指挥的旅是主力旅，打仗很顽强，抗战时期反顽斗争打数倍以及打敌人，战斗力降低调任3师休整。此后部队在苏北发展壮大，10旅在苏北打得相当顽强。
挺进东北后，3师下辖3个旅改编为2纵，刘震担任司令，曾经指挥的10旅改为5师让钟伟接替，在东北打得很热闹，总部首长眼中1师、5师最出色。
刘震不仅仅有职务、资历，还有丰富的战绩。
客观来说，论打仗能力二野的王近山，三野的王必成、陶勇都不差，也都是副兵团级，如果单纯从战绩、职务、资历来说。刘震与他们三位相比又如何呢？王近山可是二野首长最欣赏的指挥员，除陈赓、陈锡联之外，论打仗就属他了。
那么，最后没有成为上将呢？
这或许就要说起军队平衡问题，要从三大主力红军中。像王近山、王必成、陶勇都是四方面军出身，而四方面军已经有10位将领被评为上将，分别是许世友、陈再道、王建安、王宏坤、洪学智、谢富治、傅钟、周纯全、陈锡联、王新亭。他们10位红军时期，除陈锡联是正师，其他都是军职干部，军长、军政委、军政治部主任等。陈锡联人家解放战争是兵团司令，当之无愧评为正兵团级。
原本徐立清也是正兵团级，也是四方面军出身，应该授予上将，可对方要求改为中将。二方面军2军团上将只有一位贺炳炎，不过王震、肖克、甘泗淇、李达、周士第等也都算二方面军出身。或许考虑一方面军“小山头”多，因此在上将份额上多于二方面军、四方面军。
在评定军衔时，尤其是上将是需要综合各方面综合考虑的，包括是否具备代表性。
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