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当联合国大会以167票支持的结果,选举德国前外长安娜莱娜·贝尔伯克为第80届联大主席时,国际社会的目光再度聚焦在这里。
本该象征团结与共识的选举,居然出现了近五分之一的成员国投出反对或弃权票的情况。
而联合国联大主席的选举,历来遵循区域轮换原则,目的是保障全球不同地区的平等代表性,维护多边体系的平衡与公正。
按照惯例,2025年的主席席位轮到西欧及其他国家集团,德国作为该区域的重要国家,获得提名资格本在情理之中。
但这场选举从一开始就偏离了纯粹的外交逻辑,沦为德国国内政治利益交换的产物。
联大选举本质
德国最初提出的候选人并非贝尔伯克,而是资深外交官赫尔加·施密德。
施密德的履历堪称完美,她曾担任欧洲安全与合作组织秘书长,参与过伊朗核问题谈判,在多边协调领域拥有数十年经验。
她凭借稳健的行事风格和过硬的专业能力,被广泛认为是“众望所归”的人选,甚至有不少观察家预测她可能以零反对票当选。
2024年9月,德国政府已正式提名施密德,一切看似顺理成章。
转折发生在2025年德国大选之后,作为德国绿党核心人物的贝尔伯克,在此次大选中遭遇重挫。
为了安抚绿党情绪、平衡国内政党利益,同时给贝尔伯克寻找一个体面的“出路”,德国政府突然做出戏剧性反转。
撤回对施密德的提名,转而将贝尔伯克推为联大主席候选人。
这一操作本质上是将联合国的重要职位,当作解决国内政治矛盾的“筹码”。
德国前外长西格玛尔·加布里尔用讽刺的语气表示,贝尔伯克需要从施密德身上学到很多东西。
德国媒体《明镜》周刊则一针见血地指出,这背后是一场“划算的政治交易”。
政府希望通过给绿党这一职位,换取其在提高军费、去除债务限制等敏感国内法案上的支持。
最终,在西欧国家集团和美国的强力运作下,贝尔伯克作为唯一正式候选人成功当选。
但选举结果本身却充满了“黑色幽默”,7张反对票中,有部分投给了早已被替换的施密德,14个国家选择弃权。
这些选票传递出清晰的信号,成员国对这场被国内政治绑架的选举并不认可,联合国应坚守的“协商一致”原则。
中国提原则性要求
这样一位因国内政治交易而获得提名的候选人,自然难以获得国际社会的广泛信任,中俄两国的明确反对尤为引人关注。
两国的态度并非刻意针对,而是基于贝尔伯克过往的言行记录和联合国应有的中立原则,发出的理性声音。
当贝尔伯克的名字出现在候选人名单上时,俄罗斯代表打破联大多年来“公开鼓掌通过”的惯例,强硬要求改为无记名投票。
贝尔伯克在俄乌冲突中的立场极度偏激,她多次对普京总统口出恶言。
还曾发表要求俄罗斯“360度大转变”的荒谬言论,被俄罗斯安全委员会副主席梅德韦杰夫公开嘲讽“数学没学好”。
除此之外其家族历史引发了更大争议,德媒实锤其祖父瓦尔德马尔·贝尔伯克是纳粹防空工程师。
在二战胜利80周年的特殊时间点,这样的背景让俄方难以接受,直言其当选是“历史反讽”。
俄罗斯代表波利扬斯基直接批评贝尔伯克“既无专业能力,又充满偏见”,完全不具备担任联大主席的资格。
中国的态度则体现了负责任大国的担当,在明确表达担忧的同时,提出了具有建设性的原则要求。
2025年5月15日,就在联大候选人选举的关键时期,中国常驻联合国副代表耿爽在互动对话会上,直接抛出了直指核心的问题。
“倘若就任第80届联大主席,如何能领导抵御单边主义,以及对联合国维权?”
这一提问看似简洁,实则击中要害,既提醒贝尔伯克反思自身过往的强硬立场,也明确了联大主席应有的履职准则。
事实上,中国的要求并非临时提出,而是围绕联合国的核心宗旨形成的系统性主张。
耿爽此前就已提出四点核心要求,要以全体会员国利益为主,摒弃狭隘的党派和国家立场,不为个别国家谋利。
要践行真正的多边主义,促进各国团结,不搞阵营对抗。
要坚持会员国主导,对于存在广泛争议的议程,不强行快速推进。
要重视发展中国家的合理诉求,提高发展中国家的话语权。
这四点要求既针对贝尔伯克的个人风格,也直指当前联合国面临的突出问题。
贝尔伯克自身争议
中俄的反对与国际社会的担忧,并非空穴来风,贝尔伯克自身的争议履历和行事风格,早已为其联大主席之路埋下了诸多隐患。
贝尔伯克的个人背景与联大主席所需的特质存在天然落差。
她并非专业外交官出身,年轻时曾是足球队和蹦床运动员,还获得过蹦床锦标赛铜牌。
这样的经历让她的行事风格带着“动作迅猛、讲究爆发力”的特点。
2005年加入德国绿党后,她从国会议员逐步晋升至绿党主席。
2021年出任德国外长,其政治生涯更多与国内政党斗争绑定,缺乏多边协调所需的稳健与包容。
与施密德数十年深耕外交的履历相比,贝尔伯克的国际经验明显不足。
德国前慕尼黑安全会议主席霍伊斯根甚至用“过期”一词,形容她与施密德的能力差距。
更受诟病的是她过往的一系列争议言行,在对华政策上,她主导起草了德国的“中国战略”,将中国定义为“系统性竞争对手”。
甚至在访问中国期间,毫无根据地指责中国“支持俄罗斯军事行动”,污蔑中国参与俄乌冲突。
对待其他国家,贝尔伯克的言行更是暴露了其傲慢与偏见。
访问巴西时,她公开羞辱当地民众是“只知道思考下一顿吃什么的蠢货”,导致被巴西政府宣布不受欢迎而提前结束访问。
在中东访问时,她批评沙特等国“没有文化”,引发中东国家强烈不满。
这些言行不仅破坏了德国与相关国家的关系,也让国际社会对她的外交素养和基本礼仪打上了大大的问号。
如今,贝尔伯克誓言要成为联合国“调解者”,但想要实现这一转型难度极大。
结语
贝尔伯克当选第80届联大主席,看似是一场区域轮换的例行选举,实则是当前国际政治格局的缩影。
联合国的未来,不在于某一位主席的个人承诺,而在于能否真正服务于全体会员国的共同利益。
贝尔伯克的联大主席任期,将是对联合国的一次重要考验。
但无论结果如何,多边体系的维护需要每一个成员国的努力,联合国的中立性和权威性不容侵犯。
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