11月29日
在FM103.3大连新闻综合广播的
《12345政务服务便民热线》节目中
大连市司法局相关负责人
就公证、法律援助、人民调解等
法律服务相关话题
进行了解答
问
什么是法律援助？如何申请？能提供哪些服务？
答
法律援助是国家建立的为经济困难公民和符合法定条件的其他当事人无偿提供法律咨询、代理、刑事辩护等法律服务的制度。用一句话来概括就是政府为困难群众和老少妇残等特定群体的规定事项免费提供法律咨询、代理、辩护等服务。
《法律援助法》和省市《法律援助条例》对申请法律援助的身份条件和事项范围都有明确的规定。
（1）在民事和行政诉讼案件中，因为经济困难没有委托代理人的，只要符合援助事项范围的，就可以向法律援助机构申请法律援助。（事项范围主要包括：依法请求国家赔偿，请求给予社会保险待遇或者社会救助，请求发给抚恤金，请求给付赡养费、抚养费、扶养费，请求确认劳动关系或者支付劳动报酬，请求认定公民无民事行为能力或者限制民事行为能力，请求工伤事故、交通事故、食品药品安全事故、医疗事故人身损害赔偿，请求环境污染、生态破坏损害赔偿等与群众基本生活密切相关的事项）
为进一步降低法律援助门槛，做到应援尽援优援，市法律援助中心在实际工作中，将应符合我市城、乡年度最低生活保障标准的援助申请条件放宽至2倍（如：2024年我市城市居民最低生活保障标准为1011元，市中心审核标准放宽至2022元），以进一步降低法律援助门槛，扩大法律援助覆盖范围。
此外，对未成年人遭受虐待、遗弃或家庭暴力，受到其监护人侵害及主张义务教育权利的情形，老年人请求给付赡养费，遭受虐待、遗弃或家庭暴力主张相关权益等情形，农村进城务工人员追索劳动报酬或者劳务费、工伤赔偿及在履行劳务合同中造成的人身损害赔偿等情形，均免予经济困难审查。同时对老少妇残及农民工、军人军属等特定群体还设立了法律援助绿色服务通道。
（2）在刑事案件中，除公、检、法机关依法指派的援助案件外，犯罪嫌疑人、被告人因经济困难或其他原因没有委托辩护人的，本人或近亲属可以向法律援助机构申请法律援助。
此外刑事公诉案件的被害人及其法定代理人或者近亲属，刑事自诉案件的自诉人及其法定代理人，刑事附带民事诉讼案件的原告人及其法定代理人，因经济困难没有委托诉讼代理人的，也可以向法律援助机构申请法律援助。
问
市民到哪里去申请法律援助呢？
答
（1）对于诉讼事项的法律援助申请，应当向办案机关所在地的法律援助机构提出；（2）对于非诉讼事项的法律援助申请，应当向争议处理机关所在地或者事由发生地的法律援助机构提出。其实这就相当于法律援助的地域管辖，也就是说并不是所有的法律援助申请都要到市法律援助中心，每个区县市基本都设立了相应的法律援助机构，根据申请事项的具体情况，市民可以到相应区县的公共法律服务中心或法律援助中心去咨询或办理。
特别是今年以来，市法律援助中心以持续提升法律援助供给力为目标，聚焦群众需求，强化服务管理、狠抓业务能力建设，推动法律援助提质扩面。今年截至11月中旬，中心共受理指派法律援助案件480件，接待来访群众1289人次，12348公共法律服务热线提供服务100523件,开展法援惠民生专项服务活动16场次。通过精准“惠民”，有效拓展法律援助覆盖范围和服务群众的能力。
问
除了法律援助以外，还经常听到司法救助的说法，那能不能简要介绍一下它和法律援助的区别是什么？
答
首先二者都是国家为保障公民的合法权益制定的救济手段。
司法救助又称诉讼救助，是国家为帮助遭受犯罪侵害或民事侵权，通过诉讼无法及时获得有效赔偿的当事人或其近亲属解决生活急迫困难而给予的辅助性救济措施。它与法律援助在实施主体、范围和实现方式上有明显区别。
（1）司法救助的实施主体主要是人民法院，服务对象仅限于民事、行政诉讼过程中，因经济困难而无法负担诉讼费用的当事人，主要通过减免、缓交诉讼费用等方式来帮助当事人进行诉讼，以依法维护自己的合法权益。
（2）法律援助是由政府设立的法律援助机构来负责实施，服务对象是经济困难群体或特定案件的当事人。范围包括刑事、民事、行政诉讼和非诉讼调解，涉及面更广，主要通过为符合条件的公民提供法律咨询、代理、刑事辩护等无偿法律服务来实现。
法律援助和司法救助虽然是两种完全不同的法律保障制度，但它们又能形成有效衔接，通过更加高效、便利、经济的法律服务，帮助困难及特定群体依法维护自身合法权益，在更大程度上实现社会的公平和正义。
问
小区监控录像、录音等片段内容能否作为证据？
答
一、小区监控录像的证据效力认定
依据证据相关法律规定，证据提供者负有提交完整、未经删改的原始证据载体的义务。沙先生所涉小区监控录像存在内容截取、时间衔接断裂的情形，无法完整还原案件事实，导致其证明能力受到限制，与案件待证事实的关联性显著降低。但需明确的是，该监控录像中未被删除的部分仍具备证据资格，可作为证明对应事实的依据，并非完全无效。
若监控保存主体存在故意删减监控内容的行为，沙先生可在诉讼庭审过程中，向法庭申请责令对方提交完整的监控原始载体。若对方无正当理由无法提供或拒绝提供，法庭将大概率采信沙先生就该缺失监控内容所主张的相关事实。
二、电话录音的证据适用要求
电话录音作为民事证据使用时，同样需满足内容连续性的要求，确保录音内容完整、未被篡改，能够客观反映案件相关事实。
需特别注意的是，并非所有电话录音均具备证据效力。仅正常通话过程中录制的录音可作为合法证据；若通过在私人场所偷拍、偷录等侵害他人合法权益的方式获取的录音，因取证方式违法，不得作为民事证据使用。沙先生提及的与当事人正常通话时录制的录音，不属于非法取证范畴，符合证据合法性要求。
问
物业不作为还收物业费，电梯广告费也不分给业主，咋维权？
答
调解解决：找小区所在的物业纠纷调委会，调解员会组织业主代表和物业对账、明确责任，比如督促物业整改服务、公示广告费收支。乡镇街道的司法所就能联系到调委会。
其他途径：根据《民法典》物权编和《物业管理条例》，业主可成立业委会解聘物业，也能收集物业不作为证据，向法院起诉要求减免物业费或分配收益。
问
张先生配偶已去世，房产已办理继承并归女儿所有，现希望就银行存款等流动资产订立遗嘱，避免后续子女间产生争议，同时询问遗嘱是否需要公证、公证费用多少？
答
遗嘱并非必须公证，《民法典》中公证遗嘱是遗嘱类型之一，自书遗嘱、他人见证遗嘱等同样具有同等法律效力，可自主选择；正常情况下，单人遗嘱公证费用为800元；80岁以上老人首次在该公证处订立遗嘱，可享受免费办理的政策。
问
厨房屋顶渗水滴水，经确认是楼上邻居家下水道漏水所致，但楼上邻居拒绝沟通，拒不赔偿，这种情况下该怎么办？可以办理公证吗？
答
这种情况下，我们公证员可以到您家的房子里办理保全证据公证，通过照相、摄像等方式对漏水的现场情况进行保全证据，您可以持该保全证据公证书到法院进行诉讼，这份公证书是证明漏水、渗水对您家造成损失的直接证据，可以作为法院认定事实的一个重要依据，因为公证证据被称之为“证据之王”，具有最高的证明效力，除非有相反的证据予以推翻，否则，可以直接被法院予以采纳，帮助您维权。
扩展：还有一些微信聊天记录，或者是抖音、小红书等平台用户发布作品侵犯个人名誉或者知识产权等问题，同样可以通过办理保全证据公证的方式来保存一些容易灭失或者容易被人为毁损甚至篡改的证据，切实维护自身的合法权益。
问
奶奶去世了，遗留一张大额存单，父亲后于爷爷、奶奶去世，银行告知要办理继承公证才能取钱，该如何办理？
答
根据银行等金融机构的相关管理规定，被继承人账户遗留的存款金额大于人民币5万元需办理法定继承公证。因此，您的爷爷奶奶去世了，需要两位老人全部第一顺序继承人到公证处，对遗留的遗产办理继承手续。根据《民法典》一千一百二十七条的规定，第一顺序继承人为：配偶、父母、子女。此外，您的父亲在两位老人之后去世，根据《民法典》第一千一百五十二条的规定，“继承开始后，继承人于遗产分割前死亡，并没有放弃继承的，该继承人应当继承的遗产转给其继承人，但是遗嘱另有安排的除外”，那么您和您的母亲是转继承人，也需要与其他子女共同到场办理继承手续。
需要提供的材料包括：
1.您爷爷、奶奶和父亲的死亡证明
2.银行出具的《存款查询情况告知书》
3.亲属关系证明（体现配偶、父母、子女关系）
4.所有继承人的居民身份证、居民户口簿等
除存款以外，房产、公司股权、股票、基金、车辆等均可以办理继承公证，从而实现财富流转。
问
老板欠工资不给，快过年了急用钱，怎么要？
答
调解解决：有农民工欠薪专项调解通道，去属地劳资纠纷调委会，调解员会联动人社部门找老板协商解决，全程免费。
其他途径：依据《劳动合同法》，可向人社部门投诉举报，也能申请劳动仲裁，对仲裁结果不服还能起诉。注意保留劳动合同、工资条等证据哦。
信源：大连新闻传媒集团广播中心、大连市司法局 、新闻大连
视频：《大连新闻》
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