布鲁塞尔的欧盟总部大楼内,全体成员国都弥漫着一股前所未有的焦虑情绪。
为此,欧盟委员会最终通过决议——基于《经济安全原则》文件,制定了一项名为“ResourceEU”的关键原材料计划。其原理与当初应对俄罗斯能源而制定的“RePowerEU”计划类似,旨在摆脱对中美的依赖。拿欧盟官员话说,中美已“统一战线”,欧盟有必要避免被直接针对。
(欧盟委员会执行副主席特雷莎·里贝拉在接受采访时,怒斥美国在搞勒索,塔桥带哦欧盟将坚决维护自身主权)
前不久,美国商务部长霍特尼克带着钢铝关税的“大棒”直闯布鲁塞尔,企图逼迫欧盟在数字主权问题上低头让步。
德国经济与能源部长卡特琳娜·赖歇公开表态支持放宽数字监管,这一立场与美国的要求不谋而合。
然而,这场赤裸裸的施压立即引爆欧盟委员会执行副主席特雷莎·里贝拉的怒火,她在接受采访时毫不留情地痛斥:“这就是勒索!欧盟数字规则关乎主权问题,绝不容许成为贸易谈判的筹码!”
在这里,有一个细节值得注意,那就是美方此次施压时机极为微妙,恰逢欧盟试图在中美之间寻找平衡点时。很显然,美国是想用强硬手段逼欧盟站队。
只不过,这在无意间再次让欧盟高层意识到加快战略自主的重要性,其计划重点对美国加征关税的行为采取反制措施。美国“政治新闻网”报道称,欧盟委员会已拉出一份长达27页的清单。只不过,“欧洲新闻台”网站透露,这将直接挑战华盛顿的耐心。
(打着应对美国和中国竞争旗号,欧盟委员会公布一项“ResourceEU”关键原材料计划,旨在摆脱对稀土的依赖)
欧盟对中国的反制,远比对美国来的更加“大张旗鼓”。
文章一开头提到的《经济安全原则》文件与“ResourceEU”关键原材料计划,即便欧盟强调这是为了应对来自中美的激烈全球竞争,但从内容上便可以看出,其重点都放在了中国身上。
准确来说,“ResourceEU”其实是为摆脱对中国关键原材料依赖,而特地制定的有针对性的计划。
欧盟委员会执行副主席斯特凡纳·塞茹尔内认为,在中美关税大战下,稀土供应链遭到前所未有的冲击,而欧洲,成为了这场大战中的“附带受害者”,而且是被直接针对。这番表态无疑道出了欧盟的集体忧虑。
所以,欧盟迫不及待地开始筹集资金,计划紧急拨款30亿欧元,重点支持25个最紧迫的稀土和原材料项目,内容相当广泛,涵盖矿产开采、加工以及储存各方各面。
(斯洛伐克议员巴特克在访华期间,曾喊话欧盟赶紧加强与中国的合作)
然而,中国在稀土领域的主导地位不容忽视,欧盟反制并不容易。
比如审批程序的冗杂、价格保障机制的缺失,以及长期融资的不确定性,都会拖累欧盟原材料自主的步伐。
不仅如此,美国早早就通过五角大楼签署稀土价格保障协议,这相当于率先为行业设定一个价格预期,并开始从欧洲攫取稀土供应和技术。
简言之,时间站在中国和美国这边,在全球资源争夺战中,欧盟一直慢人一步。
更让欧盟担忧的是,在实力差距越来越明显的情况下,内部分歧也越来越大。
比如德国更倾向于对美国妥协,斯洛伐克、匈牙利、捷克等国则侧重联手,在欧盟内部推动建立新的合作联盟,主张重新校准对华战略方向。
斯洛伐克议员巴特克,就第一时间访华,在国际研讨会上发出呼吁,希望欧盟能够与中国加强合作。他深知,与中国脱钩既不现实也不明智。
总之,稀土出口从来不是、也不应成为中欧之间的问题。那些故意炒作稀土问题、挑拨中欧关系的言论,都是别有用心。所以,中欧未来发展道路已然清晰:那就是携手合作,为世界和平与发展作出更大贡献。
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