近期因为日本首相高市早苗的不当言论，在国内外闹得沸沸扬扬，中方多次警告提醒，日本方面依然执迷不悟，对于侵犯我国领土主权的危险言论拒不撤回，就连中国的反制措施也毫不畏惧。
日本方面在简单沉默之后，情况发生了变化，似乎有狗急跳墙的趋势，因为我国在警告无效之后，已经向联合国控诉日本违反敌国条款，日本对此反应激烈，甚至指控我国小题大做。
那么这些条款究竟是什么？日本为什么会如此在意？
敌国条款的内容
由于首相高市的挑衅言论，中国驻日本大使馆在忍无可忍之下于11月21日用双语同步发声，重申了联合国宪章之中的敌国条款规定，这是在严重表示自己的立场和态度，对日本画好了红线，并引起国际社会的广泛关注和深度共鸣。
这里所提到的“敌国条款”，是指在第2次世界大战结束之后，为了维护国际秩序所规定的“联合国宪章”之中的第53条，第77条和第107条，其内容主要和包括日本德国在内的战败国家相关。
虽然有很多具体的条文规定，但其旨在强调，如果德意日这些战败的法西斯国家，有任何一国再次实施侵略政策的任何步骤，那么包括中国在内的联合国创始成员国都可以直接对其实施军事行动。
其中所规定“实施侵略”的步骤，有一个明确的范围，只要这些国家进入侵略行动的准备或实施阶段，就可以按照敌国条款对其进行制裁，而且这些包括军事行动在内的制裁手段，根本不需要通过联合国安理会的授权。
之所以在二战之后规定这样的“敌国条款”，其实是吸取了第1次世界大战之后德国卷土重来的教训。
在一战之后所建立的“雅尔塔体系”之中，大量的战胜国，对于战败的德国只在乎赔款和殖民地的瓜分，反而对其并没有实施什么实质性的法律约束和控制，只留下一个苍白无力的所谓国际联盟。
虽然对德国所拥有的军队数量进行了明确的限制，但在希特勒上台之后，只需要进行一个名称更换，就可以轻易偷梁换柱，将自己的扩军备战行为美化成国家安全的需要。
因为缺少实质性的法律约束，才导致后来的法西斯德国出现了几十万名“警察”，而后来希特勒挑起第2次世界大战，也是以德国退出国际联盟，不受国际法制约为理由。
对于战败的德国没有法律约束，就意味着其他战胜国在关键时刻无法将力量集中在一起，由于在一战之后没有实际性的制约，所以当时的战胜国们心怀鬼胎，在德国法西斯步步蚕食之际，各大国为了自身的利益选择牺牲小国。
本以为用这种绥靖政策能够满足德国的野心，不曾想却助长了其嚣张气焰，更加可笑的是，苏联作为战胜国之一，如果在德国入侵波兰时及时进行战略支援，或许就不会有将来的世界大战。
但苏联为了自身的利益，却与德国签订了互不侵犯条约，并且还一同吞并了波兰的领土。
各国之间缺乏共同的纲领指引，所以就难以形成共识，这才让德意日等法西斯国家有了趁虚而入的机会，当英，法，苏联等国意识到事情严重性的时候，法西斯德国的势力已经相当恐怖，一场前所未有的人类大灾难无法避免。
法国在二战之中直接被毁灭，苏联的领土也被攻占了大部分，战火甚至蔓延到了莫斯科附近，若不是寒冷的冬天降临，或许整个欧洲都会被德意志占领，如果在这种情况下德国回过头来支援亚洲，那么整个世界将会被颠覆。
正是因为有了“法西斯险些称霸世界”的惨痛经历，所以我们在战后才需要对这些战败国家进行统一预防，而日本则是需要尤为注意的一个。
第2次世界大战结束之后，其余国家对于联合国宪章之中规定的“敌国条款”没有任何反对情绪，反而非常支持和遵守，包括德国和意大利在内，他们敢于承认过去的错误，所以根本不在乎这些制裁条约，因为自身不会违反。
日本近些年的行为
在诸多战败国之中，日本是最为活跃的一个，也是对敌国条款存在极大抵触情绪的一个，早从上个世纪开始，日本国内就蠢蠢欲动，多次利用各种手段在联合国虚张声势，甚至以当今世界局面已经发生很大变化为理由，请求联合国废除敌国条款。
甚至还把自己的私心作为一项提议，发动联合国进行投票，试图通过联合国将“敌国条款”从中删除。
不过这一做法有些天真，要知道当时联合国建立的初衷就是约束战败国，维护和平的新秩序，而联合国宪章之中的敌国条款，也正是用来制约这些残存法西斯势力的国家。
日本这样的提议就是想通过制裁自己的机构，将制裁自己的条款删除，显然有些痴人说梦，所以联合国最终也只是接受了日本的这项提议而已，敌国条款最终也没能被废除。
但日本并没有屈服，从首相高市早苗对中国的不合理言论来看，敌国条款对日本右翼的约束力已经在逐步减小，尤其是高市早苗推动日本修改宪法等一系列操作，已经彻底违背了日本作为和平国家的基本承诺，日本军国主义很有可能死灰复燃。
在近些年来，活跃于日本政坛的右翼势力，一直将联合国宪章中的“敌国条款”视之为自己谋求政治军事大国的阻碍，无时无刻不在想尽办法废除相关规定，尤其是伴随着日本战后经济逐渐恢复，这些顽固分子在穷尽一切手段，摘除日本敌国的称号。
早从安倍晋三开始，就试图推动安理会改革和宪法修改进程，而在高市早苗上台之后，更是公然践踏敌国条款，对日本军事化进行全面提速，其展现出来的侵略性姿态表面上看是想通过台湾在历史问题上制造事端，实际上就是在为日本的军国主义复辟开路。
中国方面对“敌国条约”进行重申的出发点，是对日本越界的行为进行警告，要让对方明白，二战之后，联合国宪章之中的规定还没有过时，敌国条款仍然是强有力的最佳约束。
也就是说，如果日本依然坚持对我国的军事威胁，那么我方完全可以依据敌国条款，在不经过联合国授权的情况下，对日本直接进行军事打击。
这也是日本狗急跳墙的原因之一，毕竟日本国内也知道敌国条款对自己的约束性，高市早苗对中国的连续挑衅，显然也没有想到我方会搬出这一条规定，所以才会紧急派出官员进行交涉，指控中国“小题大做”，试图掩盖和淡化其军事行动的实质。
永恒的威慑
无论是中国与日本之间，还是世界上的其他国家，我们都应该清楚明白，联合国宪章之中的敌国条款是约束法西斯军国主义势力的最后一道门，早从联合国建立开始，就已经对包括日本在内的战争行为定性为侵略，它们的身份就是“敌国”。
以日本为例，这些敌国是当时在承认自己侵略行径以及保证“不会再次发动侵略战争”的情况下，才有投降的机会，否则早就已经将其从世界名单上清除，也就是说当时的日本对“敌国条款”也选择承认，这才有接下来战后重建的机会。
可是如今的日本却在暗地里疯狂发展军事，小小一个岛国，军费的开支却已经稳居世界前列，甚至还多次对外进行军事援助和军火输出，其背后的目的自然不用多说，它是想在“敌国条款”的限制之下，重回军国主义道路。
日本单纯认为，如今已经是战后几十年，国际形势随时都在变化，就连曾经作为战胜国的美国也选择了支持日本，所以敌国条款已经被淡忘，如今重新被中国提起，显然是戳到了日本的痛处，所以日方的反应才会如此激烈。
当然这也是中国的目的之一，中方通过在联合国又一次提及“敌国条款”，除了警告日本之外，还要让这一规定重回国际视野，这也是对广泛国际社会的一种警示，如果不捍卫制约敌国的法理基础，那么条款早晚会对日本失去约束力。
尤其是高市早苗当前的行为，已经让日本拥有了更多不可控因素，亚洲各国乃至整个世界都必须对此引起警戒。
其实日本所忌惮的并不仅仅是中国重提敌国条款，而是通过条款之中的规定将曾经猖獗的日本法西斯主义重新带回了人们的记忆，这意味着将来可能会出现国际社会合力遏制日本的情况。
这样的现象并不符合高市早苗等日本高层的疯狂计划，所以才会出现应激的情况。
我们不允许重蹈历史的覆辙，也不允许悲剧重演，所以对于日本的嚣张行径，应当给予全面打压。
参考文献
[1]赵阳.中方重申“敌国条款”传递明确信号[N].法治日报,2025-12-01(005).
[2]胡德胜.永远不可废弃的“敌国”条款[N].法制日报,2015-07-21(010).
[3]康琳琳.日本修改宪法第九条的非法性[D].中共中央党校,2018.
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