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邢台答卷——跨越赶超的五年

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“十四五”以来,邢台市交通运输服务质效持续优化

现代化综合立体交通网络基本形成

12月1日,邢台市政府新闻办举行“十四五”高质量发展邢台答卷系列主题第六场新闻发布会,邢台市交通运输局党组书记、局长常韶杰介绍我市“十四五”时期交通运输领域发展成就,并与该部门相关负责同志共同回答记者提问。

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坚持基础先行,综合立体交通网络实现稳步拓展

邢台市坚持基础先行,把构建现代化综合交通网络作为主攻方向,持续扩大有效投资,优化布局结构,交通基础设施的覆盖广度、通达深度和服务能力得到显著提升。截至2024年底,全市公路通车总里程达2.3万公里,公路网密度达到185公里/百平方公里,公路密度首次跃居全省第一。其中,高速公路通车里程649公里,已形成由太行山高速、京港澳高速、大广高速、东吕高速、青银高速、邢衡高速组成的“三纵三横一环”的高速公路路网布局;普通干线公路2001公里,密度16.03公里/百平方公里,连续十五年保持全省第一;二级及以上公路占比提升至90.1%;“十四五”农村公路累计完成投资103亿元,建设改造4414公里,农村公路里程达到2.03万公里,密度163.7公里/百平方公里,从2023年开始持续保持全省第一。2024年7月18日,邢台褡裢机场顺利通航。目前,我市以民航机场为新门户、高速公路为主骨架、国省干线为主动脉、农村公路为底基础的“内畅外联、互联互通”现代化综合立体交通网络已基本形成。

坚持建养并重,公路养护管理水平实现新提升

“十四五”期间,邢台市牢固树立“公路可持续发展”理念,坚持“建养并重”总原则,在持续扩大路网规模的同时,聚焦精细化、规范化养护管理,推动全市公路养护管理实现新提升。累计投入20亿元,实施路面改造、桥梁加固、安防提升等各类养护工程250余项,覆盖里程1394公里,全市公路优良路率持续位居全省前列。初步构建了以TOCC应急调度指挥中心、公路建设养护队伍保障中心、战备仓库应急物资储备中心为核心的“三位一体”公路应急养护体系,防灾减灾能力显著增强。围绕“畅安舒美”目标,路域环境提质升级,服务品质形象同步优化,全力服务第九届省旅发大会,打造了亮丽的交通风景线。创新实践“市县共建示范路”机制,高标准建成省道S242石观线、国道G340东子线等8条总里程158公里的特色养护示范路。同时,聚焦工程质量升级,省道S321邢昔线梅花寨村北至东羊卧村南段、国道G107大沙河右桥重建等6项养护工程荣获省优质量示范称号及省“安济杯”优质工程奖。

坚持服务为本,运输服务供给质效持续优化

邢台市聚焦群众出行和货物流通需求,努力推动运输服务向更加便捷、普惠的方向发展。客运方面,持续优化城市公交、城际公交、城乡公交覆盖全域的三级公交网络,在巩固建制村通客车率、县城30公里范围内农村客运班线公交化运行率“两个100%”成果的基础上,着力在服务的精细化和普惠性上深耕细作。2023年信都区被交通运输部确定为国家级城乡交通运输一体化示范创建县,2025年平乡、威县、清河、临西等4个县被省交通运输厅命名为河北省城乡客运一体化示范县,共争取省级补助资金5300万元,位居全省第一。货运方面,农村客货邮融合发展成效显著,目前全市已开通客货邮融合公交线路42条、建成客货邮综合服务站点566个,探索形成的威县“电商平台+公交+邮快+供销”多网融合模式、沙河市“城乡公交+邮政快递”服务模式,入选省级农村物流服务品牌。

坚持提升治理能力,行业治理体系现代化迈出新步伐

“十四五”以来,邢台市积极推动交通运输治理体系和治理能力现代化,坚持落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,全面推广应用全省统一的行政执法信息化平台,执法规范化、透明化水平显著提升。深入开展执法队伍素质能力提升三年行动,探索实践的一站式交通运输综合执法模式荣获全国治超领域精选案例。大力深化“放管服”改革,推出“开办运输企业一件事”服务,着力激发市场主体活力。推行的大件运输许可“即约即勘即办”模式,极大提升了审批效率,相关指标处于全省领先位置。在全市合理布局建设的17个“司机之家”,累计服务2.6万余人次。

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一、记者:请详细介绍一下“十四五”期间邢台市公路路网建设情况,另外“十五五”期间还将谋划实施哪些重点项目?

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邢台市交通运输局党组副书记、副局长李小刚:

“十四五”以来,我们持续加大投资力度,预计完成交通建设投资212亿元,实施了一批事关全局、影响长远的重大公路项目。这些项目有力支撑了我市综合交通运输体系构建。完成了国道G107内丘绕城段改建工程,有效缓解了区域交通压力,助力大气污染综合防治;省道S341獐獏乡至岗底段升级改造工程的完工,极大改善了西部山区的通行条件;国道G515、国道G339等项目在建,建成后将进一步提升区域干线公路服务能力;总投资40亿元的国道G234邢台段改扩建工程已于2025年顺利获批,力争“十四五”期末实现开工建设,该项目对推动西部山区旅游业发展、增强防灾减灾能力具有重要意义。在提升公路安全韧性方面,我们陆续实施了国道G515善友西桥、国道G107沙河大桥、省道S222邢峰线沙河大桥、省道S328九寨会桥、南和区杨庄桥、沙河市东环北延沙河大桥、固坡线固坡桥等重建工程,我市公路整体的通行安全性和韧性得到进一步提升。同时,实施了省道S328鹤度岭隧道、省道S321马岭关隧道养护工程,极大改善了隧道行车环境与安全性。高速辐射带动能力也得到进一步增强,邢衡高速邢台段增设滏阳互通及连接线工程,目前连接线工程主体完工,正在进行附属设施工程施工;互通部分沥青面层正在铺筑。整体工程预计年内全部完工并通车运行,届时将有力促该区域的产业集聚;东吕高速清家沟互通项目也在积极稳步推进,今年10月份省交通运输厅已出具可研报告审查意见,项目前期正在紧锣密鼓推进,预计明年开工,建成后将进一步改善西部山区通行环境。

“十五五”期间,我们将牢牢把握高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务,重点围绕服务产业发展、乡村振兴、新型城镇化等方面,持续推动普通干线公路的升级改造,提升公路等级和服务水平,进一步畅通区域交通“微循环”,提高公路网络的通行能力和运行效率,更好地满足经济社会发展和人民群众出行需求,助力全市综合立体交通网络向更高质量、更高效益稳步拓展。

一是加快国道G234项目建设。项目全长约91.7公里,总投资约40亿元,计划年内开工。该项目创下了邢台交通史上普通干线建设里程最长、投资最大、补助最多三项纪录。本项目的建设对于提高我市西部山区的通达性、改善投资环境、促进沿线各乡镇资源开发,发展经济、文化、旅游等产业具有极其重要的战略意义和现实意义。

二是推动普通干线项目前期工作,力争早日实现开工建设。“十五五”期,我市还谋划了37个普通干线公路项目(含“十四五”结转项目15个,新谋划项目22个),建设规模约770公里,估算投资约328亿元,下一步我局将加快开展可行性研究报告编制工作,对成熟项目积极协调沿线政府,积极推动土地组卷等开工前各项工作,力争项目早日落地。

三是推进德晋高速邢台段项目前期工作。该项目途经宁晋县、柏乡县、隆尧县、临城县、内丘县、信都区,主线全长约114公里,支线长约15.6公里,估算投资200亿元,项目启动建成后将形成邢台市北部区域横向高速通道,进一步完善邢台市高速路网结构。

四是进一步加强农村公路建设与养护管理。我们将持续加大对农村公路的投资力度,经初步摸底调研,“十五五”期间,计划实施农村公路改造提升工程约2400公里,完成投资约40亿元,重点对窄路基路面、危桥等进行改造,提升农村公路安全通行能力,为农村地区经济社会发展和乡村振兴提供坚实的交通保障。

二、记者:“十四五”时期,邢台市扎实推进“四好农村路”高质量发展,可以说取得了非常亮眼的成绩,请详细介绍一下邢台的经验做法和举措?

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邢台市交通运输局党组成员、副局长武国辉 :

“十四五”期间,我市农村公路路网结构明显优化,在全省率先实现“三个全覆盖”,171个乡镇全部通三级及以上公路,4890个建制村全部通等级公路,20户以上自然村全部通硬化路。创成“四好农村路”全国示范县3个(威县、信都区、沙河市),省级示范县18个(实现县域全覆盖),省示范乡镇39个、“美丽农村精品示范路”34条421公里,6个项目入选国家典型案例,2个项目纳入交通强国建设试点。2023年,交通运输部“我家门口那条路”主题宣传活动启动仪式暨河北展示周活动在我市举行,信都区抗大路荣获“全国十大最美农村路”。2025年10月全省推动“四好农村路”高质量发展现场会在我市召开,“路通业兴、路美村活、路畅民富”的高质量发展新格局正在形成。主要体现在三个方面:

一、坚持规划引领,构建农村公路高质量发展的框架体系。一是强化顶层设计。将“四好农村路”纳入邢台市综合立体交通规划和乡村振兴战略,强化与国土空间、产业发展、生态环保等多规衔接,确保规划稳定性和可实施性。二是优化路网规划。针对县道路网稀薄、连通性不足、布局不优等结构性问题,启动农村公路路网规划调整,规划至2035年县道路网规模较2024年翻一番。三是推进规划落实。今年以来,累计完成投资12.7亿元,超年度计划27%,完成里程589公里,超年度计划7%,完成投资完成里程均居全省前列。

二、坚持“四位一体”,推动农村公路全链条提质。一是以全面管控建设优质工程。严格执行“七公开”制度,建立“黄橙红”三级进度预警机制,对重大项目挂牌督办、集中攻坚,超额完成年度既定任务目标。二是以路长制推动精细化管理。市县乡村四级共设立路长5245名,全面推行“一路一长、一路一档”,威县“路长制”经验入选全国典型案例。三是以长效机制保障道路养护。将养护资金纳入县(市、区)财政预算,确保养护投入不缺位。沙河市“三结合一分离”典型经验在全国推广应用。四是以融合共享提升运营效能。首创并持续深化“全域公交”运营模式,建制村通客车率实现“三个100%”,票价平均下降40%。

三、坚持典型引路,打造“一路一特色”示范样板。一是打造富民增收的产业路。聚焦“农村公路+产业”融合发展,推动交通优势转化为产业优势。宁晋县惠民富强路连接电缆产业园和800余家企业,带动就业7万余人,年产值超200亿元。二是打造突出抗大品牌的旅游路。以红色文化为核心牵引,充分释放西部地区红色资源禀赋。我市信都区投入3.7亿元,打造37公里抗大东路,带动沿线旅游相关收入达90亿元,沿线村民人均增收8000元,荣获“全国十大最美农村路”。今年建成通车的抗大西路将一山之隔的路罗镇与浆水镇间通行时间由1小时缩短至15分钟,实现大峡谷景区与抗大陈列馆、九龙峡等景区的快速连接,促进了太行山旅游景区的发展。三是打造和谐共生的生态路。秉持“路融生态、景随路展”理念,推动公路与周边环境、乡村生活深度融合。沙河市“三川贯通路+庙柴线”生态旅游路获全省“十大最美农村路”。

三、记者:“十四五”期间,邢台市交通运输领域推出了哪些数字化政务服务与便民举措?

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邢台市交通运输局党组成员、副局长武国辉:

我市交通运输领域始终坚持以人民为中心的发展思想,聚焦政务服务效能提升与行业治理现代化,创新推出系列数字化便民利企举措,主要体现在:

一是打造“运政一网通办”示范工程。我市创新推出“运政一网通办”,获评全省法治政府建设示范创建项目中唯一的交通领域单项项目,实现6类高频事项“一次告知、一表申请、一网通办”,累计办理业务56.35万件,效率提升60%以上。

二是高效落实“跨省通办”民生实事。累计受理“跨省通办”业务11.96万件,办结率99.96%,解决了从业人员异地办事“多地跑”“折返跑”等难题。大力推进电子证照应用,全市道路运输电子证照制证率达到100%、稳居全省第一。

三是创新危货运输智慧监管模式。作为全省电子证照危货监管试点城市,我市依托省危货电子运单、“两客一危”第三方视频智能监控平台,实现企业、车辆、人员信息一致率100%,构建了全链条监管体系。经营者通过“运证通”APP申领电子运单,可实时显示车辆路线、速度等信息,电子运单覆盖率100%,显著提升了行业本质安全水平。

四是创新包车客运服务模式。2025年3月成为省内包车客运标志牌电子化应用试点以来,全力打造“一码通行、全程网办”包车客运服务新模式,累计发放电子包车牌16427张并投入使用,覆盖率100%,极大便利了群众出行。

五是推动维修行业规范发展。推进一、二、三类汽车维修经营者电子健康档案与省系统全部实现联网对接,打破信息孤岛,实现维修行业规范提质,为车主提供更加透明、可靠的维修服务。

六是推行诚信考核“免申即享”。推行道路运输驾驶员诚信考核“免申即享”,完成17451条诚信考核“免申即享”服务,从业人员实现全程“零操作”即可享受服务,大幅简化了办事流程,提升了从业人员获得感。

作者:邢台新闻传媒中心记者马维勇 籍明泉 张驰

来源:邢台新闻传媒中心

编辑:范永吉 韩亭亭

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