南都“中山点赞榜”是南方都市报、南都高质量发展研究院(中山分院)推出的重要智库研究产品。第三届南都“中山点赞榜”聚焦“百千万,新中山”,面向全市各级党政机关、企事业单位、社会团体,征集2025年以来奋力推动“百千万工程”取得新成效、开创新局面的优秀案例。
此外,今年还将首次征集评选“湾区融通优秀案例”“十四五民生实事标杆案例”“AI治理应用优秀案例”“惠民善治传播优秀案例”,系统梳理中山“多元共治”实践,为城市治理从“单向管理”到“协同共治”提供路径参考。
案例名称:三乡镇南龙社区,山水相依 绘就乡村振兴绚丽篇章
参评单位:中山市三乡镇
申报理由:
三面青山如黛环抱,南接坦洲镇、西临神湾镇,105国道与金凤公路穿境而过,白水林山脉连绵起伏,龙潭水库碧波荡漾,得天独厚的生态资源赋予了三乡镇南龙社区独特的发展底色。作为“中国乡村旅游模范村”“广东省卫生村”,南龙社区紧紧围绕“经济强、城乡美、社会治”目标,以系统思维推进“百千万工程”,在党建引领、环境提升、产业转型、治理优化等方面协同发力,走出一条具有南龙特色的乡村振兴之路。
文旅融合赋能 激活乡村旅游活力
作为“中国乡村旅游模范村”,南龙社区以泉林欢乐世界为引擎,构建“景区带动、村民参与、集体增收”的乡村旅游生态。
泉林欢乐世界位于白水林山脉脚下,是国家3A级景区、广东省科普教育基地。依托社区优质生态资源,打造集休闲度假、亲子游乐、户外拓展、科普教育于一体的综合性旅游度假区,拥有山地车、玻璃桥、亲子牧场等特色业态项目,年均接待游客超30万人次,为社区提供就业岗位,其中本地村民占比达45%。
南龙社区以泉林欢乐世界为纽带,推动“景区+乡村”联动,形成“旅游消费辐射链”。一方面,引导村民发展配套业态,培育特色民宿1家、农家乐4家、农产品展销点1个;另一方面,推动生态种植业发展,辖下两个生产队种植荔枝900多亩、菠萝等作物,带动本地农产品就地销售。
文旅产业为村集体经济注入稳定收益。南龙社区通过签订合作协议,获得场地租赁、配套服务分成等收益,年均为集体增收80万元,实现多方共赢。
全域环境整治 塑造生态宜居新形象
南龙社区以“三清三拆三整治”行动为抓手,常态化开展人居环境整治工作。一方面,系统实施农房风貌提升、村庄绿化、“四小园”建设等工程,将农房风貌管控纳入村规民约,落实“一企帮一村”帮扶机制,目前中铁一局公益捐建102万元支持南龙社区典型村建设。累计已开展棚改造16间,完成67间农房外立面改造,修复破损路面500平方米,美化花坛、栏杆29处,建成“四小园”5个,清理卫生黑点300多处,村容村貌焕然一新。另一方面,扎实推进水环境治理,完成南坑河、平岚大坑、龙潭河综合整治,重建南凤小桥,切实筑牢生态屏障、提升民生品质。
激活发展动力 筑牢集体经济基石
南龙社区坚持“产业兴村”路径,以强村公司为平台,积极拓展物业服务等多元业务,为集体经济发展注入稳定现金流。同时,积极拓展强村公司经营渠道,秉持“把闲置资源变增收资本”的理念,创新推动低效空间再利用,将卫生站对面闲置停车场改造为标准化充电场站。通过精准调研居民需求,采用“社区出场地、企业投运营”的轻资产合作模式,引入专业充电运营商,建成充电停车场,于2025年10月投入使用,每年为集体经济增收3万元,有效破解居民“充电难”问题,实现“闲置资产盘活”与“民生服务提质”的双赢。
此外,南龙社区以华鹰“工改工”项目为突破口,推动低效工业用地转型升级,计划于2026年建成集高新智能制造装备、新材料、打印耗材等产业于一体的现代化产业园区。项目建成后,预计每年可为社区新增物业服务收益约10万元,实现“短期动工、长期收益”,为集体经济持续发展筑牢根基。
聚合治理合力 构建共建共治新格局
南龙社区坚持以党建引领基层治理,深化“双联双助”机制,与中山公用水务南部片区党支部结对共建,落地绿美生态、农房改造、民生实事8个惠民项目,累计投入约18万。社区还积极引导社会力量参与建设,累计筹集善款20余万元,用于困难家庭房屋改造、困境儿童帮扶等,构建起“政府引导+社会参与”的慈善生态。此外,数字乡村系统与积分制治理同步推进,居民通过“积分银行”实现“积分换服务、积分促治理”,年均开展新时代文明实践活动超60场,参与群众超2000人次,社区治理从“单向管理”走向“多元共治”。
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